Дело <НОМЕР> УИД 31МS0039-01-2023-003806-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Белгород 4 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Западного округа г. Белгорода Баблоян Н.В., рассмотрев 4.12.2023 в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП, в отношении директора Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «<АДРЕС> Областной детский эколого-биологический Центр» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, гражданина РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

<ДАТА4> начальником отдела взаимодействия со страхователями Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в отношении директора <ФИО1>, являющейся директором Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «<АДРЕС> Областной детский эколого-биологический Центр», по факту нарушения срока предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета по подразделу "Сведения о трудовой деятельности" формы ЕФС-1 составлен протокол 041S20230001505 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

<ФИО1> в судебное заседание явилась, вину признала, просила суд приобщить к материалам дела дополнительные документы. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и исходит из следующего.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций урегулированы положения Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Из протокола об административном правонарушении 041S20230001505 от <ДАТА4> в отношении <ФИО1> следует, что она, как директор несвоевременно представила в органы Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации, сведения о трудовой (иной) деятельности (подраздел 1.1 раздел 1 формы ЕФС-1) о начале периода работы на основании заключенного договора ГПХ от <ДАТА6> Указанные сведения были представлены <ДАТА7> по телекоммуникационным каналам связи, т.е. с нарушением срока, установленного законодательством РФ. Изложенные в протоколе обстоятельства подтверждаются актом о выявленном правонарушении от <ДАТА8>, квитанцией о доставке пакета документов, сведениями по Форме ЕФС-1, сведениями Фронт-Офис, протоколом проверки отчетности, выпиской ЕГРЮЛ. Протокол об административном правонарушении <ДАТА4> составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ в присутствии директора <ФИО1>, замечаний по протоколу <ФИО1> не предъявляла.

Исследованные в судебном заседании в совокупности доказательства сомнений в их достоверности и допустимости не вызывают.

Суд квалифицирует действия директора <ФИО1> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность, конкретные обстоятельства правонарушения. Смягчающих и отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Поскольку имеются все обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а также учитывая отсутствие вреда, судья полагает необходимым заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Белгородский Областной детский эколого-биологический Центр» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г.Белгорода через мирового судью судебного участка № 5 Западного округа г. Белгорода.

Мировой судья <ФИО3>