Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-431/9-2025 УИД33МS0048-01-2025-002645-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2025 года город Ковров Мировой судья судебного участка № 9 г. Коврова и Ковровского района Владимирской областиЧепик И.Р. (Владимирская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22А), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении
должностного лица - начальника управлении городского хозяйства администрации города Коврова, ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки города Коврова <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС><АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ
ФИО3, являясь должностным лицом - начальником управления городского хозяйства администрации города Коврова, расположенного по адресу: <...>, не выполнила в установленный срок до 31.05.2025 законное предписание по устранению требований пожарной безопасности от 28.03.2025, выданное отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам, а именно: - не создана вокруг территории населенного пункта за улицами Охотничья, Дачная Элеваторная, Полевая, вдоль улиц 2-я Овражная, 3-я Овражная, ФИО4, Долинная, за СНТ № 4 ЗиД, СНТ № 7 ЗиД, СНТ № 2 УКХ, за мкр. Славный, за Центральной городской больницей г. Коврова, за СНТ № 8 ЗиД противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 10 метров или иные противопожарные барьеры, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территорию населенного пункта, подверженного угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, - не произведена своевременная уборка мусора на земельных участках, расположенных в границах населенного пункта г. Коврова у <...>; Андреевское кладбище, Троицко-Никольское кладбище, тем самым нарушила п.67, 70 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением правительства РФ от 16.09.2020 г. № 1479, то есть совершила административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явилась, уведомлена надлежащимобразом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, также в заявлении указала, что свою вину в совершении административного правонарушения признала, также просила заменить штраф на предупреждение. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор отделения государственного пожарного надзора ОНТ ОНД и ПР по г. Коврову, Ковровскому и Камешковскому районам по пожарному надзору <ФИО2> доводы, изложенные в протоколе, поддержал. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему. В силу п. 1 ст. 63 ФЗ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" первичные меры пожарной безопасности включают в себя, в том числе, реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования. В соответствии со ст. 2 ФЗ N 123-ФЗ под объектом защиты понимается продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре. Согласно ст. 69 ФЗ N 123-ФЗ противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара: 1) от лесных насаждений в лесничествах до зданий и сооружений, расположенных: а) вне территорий лесничеств; б) на территориях лесничеств; 2) от лесных насаждений вне лесничеств до зданий и сооружений.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Мировой судья, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 238/Ков от 22.08.2025, в котором отражено событие административного правонарушения (л.д.4), распоряжением от 28.03.2025 №2503/006-33/32-В//РВП о проведении выездной проверки (л.д.7), актом выездной проверки (л.д.9), предписанием об устранений нарушений от 21.04.2025 №2503/006-33/32-В/ПВП (л.д.11), протоком осмотра от 17.04.2025 (л.д.13), распоряжением о проведении проверки от 07.07.2025 (л.д.16), актом выездной проверки (л.д.18), протоколом осмотра от 08.08.2025 (л.д.20), распоряжением главы города Коврова от 23.05.2025 о назначении начальником управления городского хозяйства (л.д.23), распоряжением от 03.02.2025 (л.д.26), должностной инструкцией (л.д.28), и др. Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и не опровергнуты иными доказательствами. В судебном заседании установлено, что ФИО3, являясь ответственным за соблюдением законодательства в области пожарной безопасности, не приняла всех зависящих от нее мер по соблюдению действующего законодательства, и не представила доказательств существования объективной невозможности для их выполнения. Мировой судья квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. При назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела. В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 мировой судья учитывает признание лицом своей вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, отсутствия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков малозначительности административного правонарушения, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным и освобождения в связи с этим от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для должностных лиц. В силу прямого указания в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП, не подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
начальника управлении городского хозяйства администрации города Коврова ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Владимирской области (Министерство по организации деятельности мировых судей, органов ЗАГС и архивов Владимирской области), л/с <***>, казначейский счет 03100643000000012800 открытый на балансовом счете №40102810945370000020, Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР БАНКА РОССИИ// УФК по Владимирской области г.Владимир, БИК 011708377, ИНН <***>, КПП 332801001, Код ОКТМО 17701000, КБК 518 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0000178600005500001756500. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья судебного участка № 9 г.Коврова и Ковровского района Владимирской области ФИО5