Решение по административному делу

Дело № 5-609/2025-3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23 сентября 2025 года г. Улан-Удэ<АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыбиков А.В., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыреновой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

ФИО1 -генерального директора ООО «Забайкальский центр аварийно-спасательных и экологических услуг», <ДАТА2> рождения, уроженца г. Улан-Удэ, зарегистрированного и проживающего по адресу: мкр. <АДРЕС>, д. 55, кв. 38, <ДАТА>, - в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.08.2025г<ДАТА>, прокуратурой района была проведена проверка соблюдения требований ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в ходе которой было установлено, что 29.01.2024 между генеральным директором ООО «Забайкальский центр аварийно-спасательных и экологических услуг» и ФИО2 заключен трудовой договор (приказ о приеме на работу от 29.01.2024 № 4). Генеральный директор ООО «ЗЦАСЭТ» ФИО1, в установленный законодательством 10-тидневный срок, не направил уведомление работодателю по последнему месту работы государственного служащего ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в должности начальника караула 73 пожарной части Государственного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия», с 01.01.2020 - начальника Учебного пункта пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Бурятия, чем нарушил Федеральный закон от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», согласно ч. 4 ст. 12 Закона № 273-ФЗ работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В нарушение указанного требования указанное уведомление не направлено в установленные сроки.

ФИО1, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствии ФИО1, отсутствие которого не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела.

Представитель прокуратуры Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыренова А.В. на судебном заседании поддержала постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ от <ДАТА7> о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.29 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25Л 2.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Аналогичная обязанность для работодателя установлена частью 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - Правила). Согласно пунктам 3, 4 Правил сообщение работодателем о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора. Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». Как установлено в ходе прокурорской проверки, с 10.04.2011 ФИО2 проходил службу в должности начальника караула 73 пожарной части Государственного учреждения «1 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Бурятия», с 01.01.2020 - начальника Учебного пункта пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Бурятия (выписки из приказов по личному составу от 09.04.2011 № 51-не, от 30.12.2019 № 280-нс ). Замещаемые ФИО2 должности связаны с обеспечением деятельности Государственной противопожарной службы). Уволен с должности федеральной противопожарной службы 21.08.2023. 29.01.2024 между генеральным директором ООО «Забайкальский центр аварийно-спасательных и экологических услуг» и ФИО2 заключен трудовой договор (приказ о приеме на работу от 29.01.2024 <НОМЕР>). Учитывая, что ФИО2 принят на работу 29.01.2024 года, в соответствии с требованиями перечисленного законодательства, работодатель ФИО1 обязан был в 10-тидневный срок направить уведомление работодателю по последнему месту работы ФИО2 Вина ФИО1 подтверждается представленными материалами дела: постановлением заместителя прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, выпиской из приказа о приеме на работу <НОМЕР> от 29.01.2024, копией заявления ФИО2 от <ДАТА14>, копией трудового договора от 29.01.2024, выпиской из приказа о прекращении трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА15>, копией заявления ФИО2, копией выписки из приказа по личному составу от <ДАТА10> <НОМЕР>, копией выписки из приказа по личному составу от <ДАТА11> <НОМЕР>, копией выписки из приказа по личному составу от <ДАТА16> <НОМЕР>-нс, справкой 2НДФЛ, пояснительным письмом ООО «ЗЦАСЭТ» на требование от <ДАТА17> <НОМЕР> 09-01-2025/12922-25-20810004. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ-Привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины при возбуждении прокуратурой производства по административному правонарушению, принятие мер к устранению нарушений, отягчающих административную ответственность судом не установлены.

Мировой судья при назначении наказания учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, находит необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст.19.29 КоАП РФ в отношении должностного лица. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по Республике Бурятия УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с <***>), ИНН/КПП <НОМЕР>, р/счет <***>, Банк: Отделение-НБ Республика Бурятия Банка России//УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810545370000068, КБК 84111601193010029140, ОКТМО 81701000, УИН 0411540400400445060920252. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, следует представить мировому судье судебного участка № 3 <...>. Настоящее постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского района г. Улан-Удэ.

Мировой судья Цыбиков А.В.