Дело № 5 - 631/2023
(УИД 50МS0042-01-2023-003855-85) ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г. Егорьевск Московской области 26 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 42 Егорьевского судебного района Московской области Николаева Е.Н. (адрес: 140300, <...>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ :
В отношении ФИО2 начальником отдела контроля исполнения административных наказа (так указано в протоколе) ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (ГКУ «АМПП») <ФИО1> правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д. 1).
Изучение протокола и иных материалов дела, поступивших мировому судье 26.12.2023 (л.д. 6), позволяет прийти к следующим выводам.
На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ). В протоколе в отношении ФИО2 указано на отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информация об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, при этом документальное подтверждение данного факта в материалах дела отсутствует, что суд расценивает, как их неполноту. По ранее рассмотренному судом делу № 5 - 195/2021 установлено согласно сообщению ОВМ УМВД России по городскому округу Красногорск, что по сведениям базы данных «Российский паспорт» и формы № 1П, ФИО2, <ДАТА2>, уроженка <ОБЕЗЛИЧЕНО>, документированная паспортом гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>, выданным 10.06.2011 Красногорским ОФМС, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <АДРЕС> (л.д. 9об, 10, 11). Согласно сообщению ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 на территории городского округа Егорьевск Московской области не документировалась, зарегистрированной по месту жительства и по месту пребывания не значится (л.д. 7). Таким образом, сведения о лице в отношении которого ведётся производство, надлежащим образом не установлены, протокол с материалами дела подлежат возвращению для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела и невосполнимых судом.
Также в протоколе имеются орфографические ошибки в указании должности лица, возбудившего производство. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела и может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором, однако, КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (абзац 6 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5). На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ :
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.
Мировой судья Е.Н. Николаева