Решение по административному делу
<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> области <ДАТА>
Мировой судья судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца Большие Кемары <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, холостого, иждивенцев не имеющего, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, неработающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в ходе проверки жилого помещения представителем ООО «Автоматизированные системы учета» выявлено, что <ФИО2>, состоящий на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, и в квартире которого электроснабжение было приостановлено <ДАТА4> за образовавшуюся задолженность, путем срыва пломбы с клеммной крышки прибора учета и подключения нагрузочного фазного провода, самовольно подключился к электрическим сетям и безучетно использовал электрическую энергию, причинив ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» материальный ущерб. Действия <ФИО2> не содержат уголовно наказуемого деяния. <ФИО2> надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотрение дела без ее участия.
Изучив протокол об административном правонарушении, представленные материалы дела, суд приходит к следующему:
На основании ч. ч. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абз. 10 п. 2 которых определяет, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В соответствии с частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- заявлением ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», поступившее в ОП на имя начальника ОП МО МВД России «Перевозский» о привлечении к административной ответственности виновных лиц (л.д.5); -актом от <ДАТА4> ООО «Автоматизированные системы учета», согласно которому по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ограничено электроснабжение (л.д. 7); -актом от <ДАТА3> ООО «Автоматизированные системы учета», согласно которому по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, произведено самовольное подключение (л.д. 6); -протоколом об административном правонарушении 52 БЖ <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленным УУП ОП МО МВД России» Перевозский» (дислокация <АДРЕС> <ФИО3> в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ (л.д.2) и другими материалами дела.
Анализируя исследованные в судебном заседании и приведенные выше доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, оценивая каждое доказательство в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что факт самовольного подключения к электросетям, а также самовольное (безучетное) использование электроснабжения <ФИО4> нашел свое подтверждение в судебном заседании, и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, … а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии …,если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания <ФИО2>, судом в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновного, суд считает законным и обоснованным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа минимального размера.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 Кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом изложенных выше правовых положений, обстоятельств, связанных с имущественным положением <ФИО2>, суд полагает, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ч.1 ст. 7.19, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по <АДРЕС> области - Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> расчетный счет <***>, Банк получателя - Волго-Вятское ГУ Банка России по <АДРЕС> Новгород, БИК <НОМЕР> Код дохода 21811601073010019140, ОКТМО 22514000, УИН 0000301000000000024300574
Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Квитанция об оплате штрафа подлежит предъявлению в суд, вынесший настоящее постановление (адрес электронной почты: Vad_1@msud.nnov.ru). Настоящее постановление может быть обжаловано, опротестовано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области или путем подачи жалобы, протеста непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>