ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Иркутск 30 августа 2023 года ул. Маяковского, д.2, 3 этаж Мировой судья судебного участка №19 Свердловского района г.Иркутска Дворницкая Алина Болеславовна, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-487/2023 (УИД 38 МS0019-01-2023-004067-95), предусмотренном частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника гаража <ОБЕЗЛИЧЕНО> для умственно отсталых детей» ФИО5, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ :

Должностное лицо - начальник гаража <ОБЕЗЛИЧЕНО> для умственно отсталых детей» ФИО5 в нарушение требований, установленных пп.«б» п.3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 п.п. «д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами» утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616. Приказ Министерства транспорта РФ от Приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст.6 ФЗ от 08.11.2007г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа» 2 июня 2023 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Иркутск 1869 км. А/Д Р-255 «Сибирь» ходе проведения постоянного рейда, на основании Решения о проведении постоянного рейда начальника МТУ Ространснадзора по СФО № 1753/2023 от 30.05.2023, согласно акту постоянного рейда № 420 от 02.06.2023, было осмотрено транспортное средство марки: ЛУИДОР-2250N1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1> (осуществлявшего детские перевозки для собственных нужд) по путевому листу от 02.06.2023г. № 506 перевозчиком которого является ОГБУСО «Иркутский детский дом-интернат № 1 для умственно отсталых детей» согласно протоколу инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой “спутниковой навигации» установлено, что - не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная система ГЛОНАСС, передачу информации по географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки: ЛУИДОР-2250N1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, - нарушены обязательные требования и порядок заполнения путевых листов, а именно в путевом листе № 506 от 02.06.2023 года не заверены показания одометра, а именно отсутствует дата, время и подпись лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, квалифицируемое как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). На рассмотрение дела ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того указал, что нарушения исправлены, в подтверждение чего приложил копию договора оказания услуг №175-23/КДО от 14.06.2023 с ООО «Спутник-Контроль». В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5, так как им не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу. Мировой судья, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, приходит к выводу, что вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, полностью доказана исследованными в судебном заседании материалами дела:

- протоколом №38-0003131 об административном правонарушении от 1 августа 2023 года, составленным государственным инспектором территориального отдела по Иркутской области МТУ Ространснадзора по СФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <ФИО2> о том, что должностное лицо - начальник гаража <ОБЕЗЛИЧЕНО> для умственно отсталых детей» ФИО5 в нарушение требований, установленных пп.«б» п.3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 п.п. «д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами» утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616. Приказ Министерства транспорта РФ от Приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст.6 ФЗ от 08.11.2007г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа» 2 июня 2023 г. в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Иркутск 1869 км. А/Д Р-255 «Сибирь» ходе проведения постоянного рейда, на основании Решения о проведении постоянного рейда начальника МТУ Ространснадзора по СФО № 1753/2023 от 30.05.2023, согласно акту постоянного рейда № 420 от 02.06.2023, было осмотрено транспортное средство марки: ЛУИДОР-2250N1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1> (осуществлявшего детские перевозки для собственных нужд) по путевому листу от 02.06.2023г. № 506 перевозчиком которого является ОГБУСО «Иркутский детский дом-интернат № 1 для умственно отсталых детей» согласно протоколу инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. № 2216 «Об утверждении правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой “спутниковой навигации» установлено, что - не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная система ГЛОНАСС, передачу информации по географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки: ЛУИДОР-2250N1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, - нарушены обязательные требования и порядок заполнения путевых листов, а именно в путевом листе № 506 от 02.06.2023 года не заверены показания одометра, а именно отсутствует дата, время и подпись лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию. Кроме того, вина должностного лица - начальник гаража <ОБЕЗЛИЧЕНО> для умственно отсталых детей» ФИО5 подтверждается:

- актом постоянного рейда №420 от 30.05.2023 проведенным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по СФО ТО ГАДН по Иркутской области <ФИО3> в отношении транспортного средства ЛУИДОР-2250N1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, - распечаткой с программного средства контроля «Ространснадзор КИАСК-ТС-РВ», - протоколом осмотра транспортного средства № 420 от 02.06.2023 согласно которому выявлено, что нарушены обязательные требования и порядок заполнения путевых листов, а именно в путевом листе № 506 от 02.06.2023 года не заверены показания одометра, а именно отсутствует дата, время и подпись лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, - путевым листом №506 от 02.06.2023, - приказом №81-я от 16.02.2016 о переводе на другуюработу начальника гаража ФИО5 Изучив представленные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, мировой судья находит, что вина должностного лица - начальник гаража <ОБЕЗЛИЧЕНО> для умственно отсталых детей» ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области транспорта. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ выражается в осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В силу пп.«б» п.3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 п.п. «д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами» утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616. Приказ Министерства транспорта РФ от Приказа Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 г. №390 «Об утверждении состава сведений, указанных в ч. 3 ст.6 ФЗ от 08.11.2007г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и порядка оформления или формирования путевого листа».

Из исследованных в судебном заседании доказательств, следует, что транспортное средство марки: ЛУИДОР-2250N1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная система ГЛОНАСС, передачу информации по географической широте и долготе местоположения транспортного средства марки: ЛУИДОР-2250N1, государственный регистрационный знак: <НОМЕР>, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, - нарушены обязательные требования и порядок заполнения путевых листов, а именно в путевом листе № 506 от 02.06.2023 года не заверены показания одометра, а именно отсутствует дата, время и подпись лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию. В соответствии с частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

На основании изложенного действия должностного лица - начальник гаража <ОБЕЗЛИЧЕНО> для умственно отсталых детей» ФИО5 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ или прекращения производства по делу не усматривается. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО5, его имущественное положение, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, мировой судья полагает, что должностному лицу - начальнику гаража <ОБЕЗЛИЧЕНО> для умственно отсталых детей» <ФИО4>, следует назначить наказание в виде предупреждения в пределах санкции ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, не усматривая оснований для назначения более строгого вида наказания. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо - начальника гаража <ОБЕЗЛИЧЕНО> для умственно отсталых детей» ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г.Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: А.Б. Дворницкая