Дело <НОМЕР> УИД 75MS0054-01-2025-001522-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

26 ноября 2025 года <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении заведующей МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>» <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> краю <АДРЕС> районе, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> ведущим специалистом отдела надзора за питанием населения, условиями обучения и воспитания Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому заведующая МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>» <ФИО2> в установленный срок до <ДАТА5> не исполнило предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю от <ДАТА6>, с учетом решения об отсрочке исполнения предписания, а именно: решить вопрос об обеспечении МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>» зданий дошкольной организации централизоаанными (автономными) системами холодного, горячего водоснабжения; предусмотреть водонагревающие устройства для обеспечения учреждения горячим водоснабжением пищеблок, групповые, прачечная; организовать систему водоотведения и накопления жидких бытовых отходов (от пищеблока, групповых, прачечных) в подземное водонипроницаемое сооружение; решить вопрос об обеспечении помещения пищеблока и буфетных групповых по оборудованию необходимым моечным оборудованием (предусмотреть моечные ванны для мытья столовой посуды в групповых и для мытья кухонной посуды на пищеблоке); обеспечить поточность технологических процессов приготовления пищи на пищеблоке, путем «разведения» потоков сырой и готовой, обработанной продукции по времени, возможной перепланировки расстановки оборудования; решить вопрос об оснащении пищеблока достаточным количеством технических средств, в том числе моечным оборудованием, для реализации технологического процесса, обеспечении современным оборудованием, выполненным из материалов, устойчивым к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств; оснастить туалеты групповых детскими умывальниками, душевым поддоном, с подводкой горячей и холодной воды; выполнить внутреннюю отделку помещений (общая приемная, коридор 1-го этажа, фойе 1 и 2 этажа, кабинет методиста) из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку с применение моющих и дезинфицирующих средств; остекление окон выполнить из цельного текла, не допускается наличие трещин и иное нарушение целостности стекла в коридоре, спортзале, групповых, музыкальном зале, в обще приемной, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

<ФИО2>, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Как установлено в суде и следует из материалов дела, <ДАТА7> при проведении профилактического визита в отношении МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>», расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> установлены нарушения обязательных требований: пищеблок дошкольной организации не оборудован централизованными (автономными) системами холодного, горячего водоснабжения. Для нужд пищеблока вода доставляется от собственной скважины, которая расположена на территории детского сада персоналом вручную, ведрами, затем в бак объемом 30 литров, разбор воды из бака осуществляется работниками вручную специальным черпаком (ковшом), что не исключат возможности загрязнения питьевой воды. Водонагревающие устройства отсутствуют (подогрев воды осуществляется в емкости на плите); буфетные групповые оборудованы необходимым моечным оборудованием, имеются: моечные ванны для мытья столовой посуды в групповых без подвода горячей воды. Мытье столовой посуды в буфеты осуществляется в тазах, на пищеблоке в моечном помещении установлены две ванны для мытья кухонной посуды, подводка горячей и холодной воды через смесители отсутствуют. В горячем цехе установлена раковина для мытья рук персонала, без подводки горячей и холодной воды. В прачечной отсутствует подводка горячей и холодной воды; слив сточных вод от моечных ванн кухонной посуды, в буфетных смешанной дошкольной и смешанной ранней групп и прачечной осуществляется в ведра, которые затем сливаются персоналом вручную в выгребную яму, расположенную на территории детского сада; объемно-планировочные и конструкторские решения помещений пищеблока не позволяют обеспечить соблюдение принципов поточности и безопасности готовых блюд. В набор производственных помещений пищеблока входят: складское помещение, производственное помещение с условным выделением зон для работы с сырой продукцией и мойки кухонной посуды, горячий цех. Допускается обработка продовольственного (пищевого) сырья (овощей, фруктов), мяса, рыбы в одном помещении при отсутствии специальных цехов, зон. Отсутствуют моечные ванны для обработки овощей, фруктов, мяса и рыбы, первичная и вторичная обработка овощей, мяса и рыбы производится в тазах; туалеты дошкольной организации делятся на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне установлены детские умывальники. В зоне санитарных узлов размещены унитазы, которые обеспечены индивидуальными сидениями для каждого ребенка. В умывальные раковины для детей вода подается через смеситель, без подогрева.

Требование ранее выданного предписания не исполнено.

Таким образом, нарушены обязательные требования ст.11, ч.1,2 ст.17, ч.1 ст.28 ФЗ от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.6.1, п.2.6.3, п.2.6.5, п.2.4.6.2, п.2.3.3, п.2.5.2, п.2.8.3, п.3.1.7, п.3.4.13 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»,

п.2.5, п.2.7, п.2.9, п.2.15 СанПин 2.3/2.4.3590-20, таблицы 6.18 СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Решением Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю от <ДАТА9> предоставлена отсрочка исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА10> до <ДАТА11>, между тем нарушения по предписанию не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных суду доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, предписанием от <ДАТА6>, актом профилактического визита от <ДАТА10>, решением об отсрочке исполнения предписания от <ДАТА9>.

Приведенные доказательства отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и получены с соблюдением установленного законом порядка. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств сомнений не вызывают, поскольку они не противоречивы, согласуются между собой, получены в соответствии с законом.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства. Предписание Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> краю от <ДАТА10> следует признать законными, поскольку оно выдано уполномоченным должностным лицом в пределах своей компетенции, с соблюдением установленного порядка, основано на необходимости соблюдения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину заведующей МБДОУ «<АДРЕС>» <ФИО2> доказанной, действия которой следует квалифицировать по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего муниципальный контроль.

Оснований полагать, что выданное предписание является незаконным, у суда не имеется. Предписание выдано уполномоченным должностным лицом административного органа, по результатам проведенной в отношении должностного лица проверки и с учетом выявленных нарушений законодательства, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

заведующую МБДОУ Детский сад «<АДРЕС>» <ФИО2>, паспорт <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по <АДРЕС> краю <АДРЕС> районе <ДАТА14>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам.

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000019100 УФК по <АДРЕС> краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый в отделение <АДРЕС> Банка России 40102810945370000063, ОКТМО 76503000, КБК 00011601193010005140, УИН 00316563300005500247589456, назначение платежа: постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 26 ноября 2025 года.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке, постановление подлежит принудительному исполнению.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня его получения, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна: Мировой судья <ФИО1>