Решение по делу № 5-316/2025 от 24.06.2025

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 03MS0149-01-2025-001385-24 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>, РБ Резолютивная часть оглашена <ДАТА2> Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, с участием защитника <ФИО2> - <ФИО3>, старшего помощника Учалинского межрайонного прокурора <ФИО4>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - управляющей делами администрации СП Уразовский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки д.Тагирово <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА4> мировому судье для рассмотрения в соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по месту совершения правонарушения, из Учалинской межрайонной прокуратуры направлены материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КоАП РФ в отношении <ФИО2>

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Защитник <ФИО2> - <ФИО3>, действующий в рамках полномочий по доверенности от <ДАТА5>, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения. Старший помощник Учалинского межрайонного прокурора <ФИО4> полагал доказанной вину <ФИО2> в совершенном правонарушении, настаивал о привлечении последней к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствии <ФИО2>, изучив представленные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. <ДАТА6> заместителем Учалинского межрайонного прокурора вынесено постановление о возбуждении в отношении управляющего делами администрации СП <АДРЕС> сельсовет МР <АДРЕС> район РБ <ФИО2> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.27 КоАП РФ. Из постановления следует, что на основании части 2 статьи 19 Федерального закона от <ДАТА7> N 209-ФЗ информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет" и информационно-телекоммуникационные сети создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией: 1) о реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм); 2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; 3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; 5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства; 6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; 7) о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в части 4 статьи 18 настоящего Федерального закона; 8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга), в том числе информацией в сфере деятельности корпорации развития малого и среднего предпринимательства, действующей в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанная информация в соответствии с частью 3 статьи 19 вышеуказанного федерального закона является общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сети "Интернет".

Так, в соответствии с данными, содержащимися на официальном сайте администрации муниципального района <АДРЕС> район РБ в сети Интернет отсутствуют сведения о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности; о государственном и муниципальном имуществе, включенном в перечни, указанные в ч. 4 ст. 18 настоящего Федерального закона; о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности; последние сведения об изменении сведений, указанных в ч. 2 ст. 19 ФЗ от <ДАТА7> г. <НОМЕР> «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» внесены лишь <ДАТА9>

Частью 2 статьи 13.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА10> N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 указанного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Как установлено в судебном заседании, распоряжением Администрации сельского поселения Уразовский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ <НОМЕР>-ЛС от <ДАТА11> <ФИО2> с должности специалиста 1 категории землеустроителя переведена на должность управляющей делами.

Как следует из должностной инструкции управляющего делами администрации сельского поселения Уразовский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ, утвержденной главой поселения <ДАТА11>, обязанности осуществлять внесение информации, подлежащей раскрытию в соответствии с требованиями федерального законодательства на сайте местного самоуправления у <ФИО2> не имелось. Отсутствует указанная обязанность и в уставе сельского поселения (в редакции решения <НОМЕР> от <ДАТА12>).

Таким образом, доказательств того, что <ФИО2> было допущено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.13.27 не представлено.

В силу положений ч.1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - управляющей делами администрации СП Уразовский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ <ФИО2>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.27 КоАП РФ, прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и <АДРЕС> РБ ул. <АДРЕС>

г. <АДРЕС>, РБ, 453700 Тел./Факс: <***> эл.адрес: msrb149@yandex.ru

______________ <НОМЕР>_______________

Учалинская межрайонная прокуратура Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13

<ФИО2> Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6

Направляю копию постановления от <ДАТА13> по делу об административном правонарушении <НОМЕР> для сведения.

Приложение: вышеупомянутое на 2 л.

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и г. <АДРЕС> РБ <ФИО1>

Дело <НОМЕР> УИД 03MS0149-01-2025-001385-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

<ДАТА2> г. <АДРЕС>, РБ

Суд в составе мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и городу <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, с участием защитника <ФИО2> - <ФИО3>, старшего помощника Учалинского межрайонного прокурора <ФИО4>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - управляющей делами администрации СП Уразовский сельсовет МР <АДРЕС> район РБ <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки д.Тагирово <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, паспорт <НОМЕР>,

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

постановил:

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья <ФИО1>