Дело №5/5-02/2025
УИД 16MS0020-телефон-телефон
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата адрес
Мировой судья судебного участка №5 по Московскому судебному району адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ в отношении директора наименование организации (расположенного по адресу: РТ адрес,104,105,106,119,120, ИНН ...) – ........., ...паспортные данные, зарегистрированного по адресу: РТ, адрес, паспортные данные......,
УСТАНОВИЛ:
... Ш.Ф., являясь директором наименование организации не разработал и не утвердил паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, тем самым нарушил п.п. 1.3, 1.4 ст.9 Федерального закона №16-ФЗ «О транспортной безопасности».
...фио в судебное заседание не явился, надлежаще извещен по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.
Защитник ...фио – фио в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в связи с тем, что земельный участок не находится в собственности наименование организации, возникли затруднения в разработки и утверждении паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры. В настоящее время предпринимаются все меры по устранению нарушений указанных в постановлении прокуратуры. В связи с чем, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Представитель прокуратуры фио в судебном заседании постановление поддержал в полном объеме, и пояснил, что в ходе проверки было выявлено, что руководством наименование организации не разработан и не утвержден паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры. В настоящее время организация использует земельный участок. Указанные нарушения могут способствовать совершению преступлений террористического характера. Так как организацией предпринимаются меры по устранению данного нарушения, не возражал против применения статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №1639 установлены требования транспортной безопасности, в том числе к антитеррористической защищённости объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, отнесенных в соответствии с часть.5 статьи 6 Федерального закона «О транспортной безопасности» к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категориванию.
Согласно статьи 1 Федерального закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
В силу статьи 4 Федерального закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии с положениями частей 1.3 и 1.4 статьи 9 Федерального закона № 16-ФЗ, паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатываются и утверждаются субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего Федерального закона. В течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности.
Факт совершения ...фио, административного правонарушения подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от дата, согласно которого ...фио, являясь директором наименование организации не разработал и не утвердил паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, тем самым нарушил п.п. 1.3, 1.4 ст.9 Федерального закона №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (л.д.1-3); объяснением фио (л.д.4); решением Участника наименование организации (л.д.6); дополнительным соглашением от дата об уступке прав и обязанностей №2 к договору №ДО-177/2013 от дата (л.д.7-9); уставом наименование организации (л.д.10-12); решением о проведении проверки №135 от дата (л.д.13); актом проверки от дата, согласно которого выявлены нарушения п.п. 1.3, 1.4 ст.9 Федерального закона №16-ФЗ «О транспортной безопасности», а именно директором наименование организации не разработан и не утвержден паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (л.д.14).
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, ...фио, являясь директором наименование организации своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьей 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу статьи 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения в области антитеррористической защищенности объекта, что непосредственно связано с угрозой безопасности жизни и здоровья граждан, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не усматривается. А потому суд оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не усматривает.
Учитывая характер и обстоятельства совершения правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.35 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора наименование организации ...а ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства (в лице УФК по РТ (Министерство юстиции РТ), ИНН/КПП ... в Отделение НБ наименование организации России/УФК по РТ адрес БИК телефон, к/с ..., ОКТМО телефон, идентификатор ...
Разъяснить ...фио, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, или опротестовано прокурором в Московский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
...
Мировой судья: фио