Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 27MS0004-01-2023-004237-73 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» Гаврикова Е.В., с участием защитника Дорожинского А.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении ФИО3, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 ч. 01 мин. ФИО3, проживающий по адресу: <АДРЕС>, в установленный КоАП РФ срок не оплатил административный штраф в сумме 25000 (двадцать пять тысяч) рублей по постановлению и.о. замначальника главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства <АДРЕС> края <НОМЕР> от <ДАТА5>, вступившему в законную силу <ДАТА6>, срок уплаты которого истек <ДАТА7> в 24 ч. 00 мин. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на рассмотрение дела не явилось.
На рассмотрение дела ФИО3 также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством телефонной связи, о чем составлена телефонограмма, а также через защитника <ФИО1>, о причинах отсутствия суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (ч. 2). Исходя из изложенного, в силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Защитник <ФИО1>, действующий на основании доверенности, в ходе судебного рассмотрения дела пояснил, что ФИО3 вину признает полностью, раскаивается в содеянном, штраф оплатил в полном объеме <ДАТА8>, по каким причинам ФИО3 не обратился за рассрочкой (отсрочкой) уплаты штрафа, пояснить не может, наложение штрафа в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа значительно отразится на имущественном положении <ФИО2>, материальный и моральный вред бездействием ФИО3 причинен не был, просит назначить наказание в виде штрафа, ниже низшего предела.
Заслушав пояснения защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как видно из ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 4) со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23, 11.26, 11.27 или 11.29 либо главой 12 настоящего Кодекса, в случае его совершения с использованием транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Вина ФИО3 подтверждается показаниями защитника <ФИО1>, протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, постановлением <НОМЕР> от <ДАТА5> о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 25000,00 (двадцать пять тысяч) рублей, решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Кировского районного суда г. <АДРЕС> от <ДАТА9> по делу <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА10>, которым постановление <НОМЕР> от <ДАТА5> оставлено без изменения, согласно которым 60-дневный срок уплаты штрафа по постановлению от <ДАТА5> истек в 24 ч. 00 мин <ДАТА7>, в установленный ст. 32.2 КоАП РФ срок (по <ДАТА7>) штраф не оплачен, рассрочка (отсрочка) уплаты штрафа не предоставлялись. Фактически штраф оплачен <ДАТА11> . чек по операции от <ДАТА8>).
Доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок суду не представлено. Объективных причин, препятствующих <ФИО2> уплатить штраф своевременно, в суде при рассмотрении дела не установлено. За предоставлением отсрочки, рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных нормами КоАП РФ, ФИО3 не обращался. Указание в протоколе об административном правонарушении даты совершения административного правонарушения <ДАТА12> в 00 ч. 01 мин. суд считает опиской, поскольку фактически срок уплаты штрафа истек <ДАТА7> в 24 ч. 00 мин., в силу чего административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ для ФИО3 наступает с 00 ч. 01 мин. <ДАТА4> Поскольку протокол об административном правонарушении по данному делу составлен <ДАТА13>, то есть после истечения срока уплаты административного штрафа по постановлению от <ДАТА5>, установленного ст. 32.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу, поскольку бездействие ФИО3 с 00 ч. 01 мин. <ДАТА4> и на момент составления протокола об административном правонарушении уже образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Все процессуальные документы составлены надлежащим образом, уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных материалах отражены, в связи с чем не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Таким образом, суд считает установленным, что своим бездействием ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, в том числе в силу малозначительности деяния судом не установлено.
Фактическая оплата штрафа после истечения установленного ст. 32.2 КоАП РФ добровольного срока для его оплаты, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица на основании п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, и в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания. Смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, оплата штрафа по истечении установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены. При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение и считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ - в виде административного штрафа. Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение в силу положений ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку ранее ФИО3 привлекался к административной ответственности.
Согласно положениям ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей (ч. 2.2). При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3). В связи с характером совершенного административного правонарушения и отсутствием его последствий, уплатой штрафа по истечении установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока, учитывая данные о личности и имущественном положении ФИО3, а также учитывая санкцию ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой подлежит назначению наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, что в данном случае может значительно повлиять на имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, при назначении наказания в виде административного штрафа суд считает возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер административного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 20.25 ч. 1, 25.1, 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска». Мировой судья Е.В. Гаврикова В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 4 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу <...>, каб. 410. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Согласно ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, имеет право обратиться в суд, вынесший постановление, с ходатайством об отсрочке исполнения постановления на срок до одного месяца либо о рассрочке исполнения постановления на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, в том числе при наличии затруднительного материального положения. Уплату штрафа надлежит осуществить по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края л/с <***>), расчетный счет № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ/ УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, кор.счет Банка: 4012810845370000014, БИК 010813050, ИНН <***>, КПП 272201001, ОКТМО 08701000, КБК 873 1 16 01203 01 0000 140.