2025-07-29 04:37:54 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Калач-на-Дону 19 июня 2025 год. Волгоградская область Мировой судья судебного участка №11 Калачёвского судебного района Волгоградской области Гасенина Н.А. рассмотрев поступивший 19 июня 2025 года административный материал в отношении должностного лица- начальника Отдела МВД РФ по Калачевскому району Волгоградской области привлекаемого ФИО2 по ст 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 июня 2025 года на судебный участок № 11 Калачёвского судебного района Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении № 34552512000048900002 от 30 мая 20256 г составленного государственным налоговым инспектором МИФНС № 5 по Волгоградской области <ФИО1> в отношении должностного лица - начальника Отдела МВД РФ по Калачевскому району Волгоградской области привлекаемого ФИО2 привлекаемого к административной ответственности по ст 15.5 КоАП РФ.

Из содержания протокола следует о нарушении должностным лицом сроков предоставления декларации по налогу на добавленную стоимость

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п 4 ч 1 ст 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к

рассмотрению.

После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Таким образом, стадия подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно п 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Согласно пп 1 п 1 ст 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст 15.5 КоАП РФ является нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Из протокола в отношении должностного лица ФИО2 следует, что им нарушены сроки предоставления декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2024 года срок предоставления которой установлен датой не позднее 25 октября 2024 года, которая была предоставлена 28.10.2025 года , то есть года который астрологически не наступил.

Согласно ч 2 ст 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. , эта же дата указана до , - неуплату административного штрафа в сраки установленные законом характеризуется прямым умыслом лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, протокол об административном правонарушении содержит в себе неточности, что по своей юридической природе искажает объективную сторону административного правонарушения предусмотренного ч 12 ст 19.5 КоАП РФ. Данные описки в соответствии с требованиями Закона не устранены

Таким образом, указанное выше не может быть восполнено при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах административный протокол по ст 15.5 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица- начальника Отдела МВД РФ по Калачевскому району Волгоградской области ФИО2 подлежит возвращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный протокол в отношении должностного лица- начальника Отдела МВД РФ по Калачевскому району Волгоградской области привлекаемого ФИО2 по ст 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со всеми приложенными к нему материалами возвратить МИФНС № 5 по Волгоградской области , должностному лицу составившему административный протокол для устранения недостатков указанных в определении.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в Калачёвский районный суд Волгоградской области в течении десяти дней со дня получения в Калачёвский районный суд Волгоградской области, за исключением должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Мировой судья: Н.А.Гасенина