Решение по административному делу

Дело №5-983/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2023 года город Пермь (в окончательной форме принято 12.10.2023)

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №7 Дзержинского судебного района г. Перми Войтко С.И., с участием <ФИО1><ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО3<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>-27, работающего председателем ТСЖ «Кондоминиум 2000», привлекаемого по.5.39 КоАП РФ,

установил:

Сенников <ФИО> являясь председателем ТСЖ «Кондоминиум 2000» (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>), не предоставил по обращению собственника жилого помещения ФИО4<ФИО>, поданному в ТСЖ «Кондоминиум 2000» информацию, предусмотренную законом, а именно: 06.07.2023 ФИО4<ФИО> направлено письменное обращение о перерасчете платы за горячее и холодное водоснабжение и о предоставлении актов сверки по расчетам за период с апреля 2018 года по июль 2023 года. Из ответа на обращение ФИО4<ФИО> №12 от 20.07.2023 следует, что с информацией по начислениям за пользование горячей водой можно ознакомиться в офисе ТСЖ в приемные дни в присутствии бухгалтера и управляющего ТСЖ; на просьбу о направлении актов сверки заказным письмом отказано; сведения о наличии/отсутствии оснований для перерасчета платы за горячее и холодное водоснабжение в ответе отсутствуют. Акты сверки направлены ФИО4<ФИО> с разъяснением порядка начисления платы за горячее и холодное водоснабжение 24.08.2023. Сенников <ФИО> в судебном заседании полагает необоснованным привлечение его к административной ответственности, поскольку ФИО4<ФИО> ранее неоднократно предоставлялась вся необходимая информация, в том числе акты сверки. Представитель прокуратуры Дзержинского района г. Перми в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила). Согласно пп.б п. 1 Правил настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом: товариществами собственников жилья, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив). Как установлено п.32 Правил председатель правления товарищества или кооператива или работник, на которого внутренними документами товарищества или кооператива возложены обязанности по организации взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, оказывает им содействие в поиске необходимой информации. Согласно п.35 Правил запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Согласно п.36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина ФИО3<ФИО> в совершении административного правонарушения объективно подтверждается письменными материалами дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.09.2023; - копией обращения ФИО4<ФИО> в прокуратуру Пермского края по факту необоснованного отказа председателя ТСЖ «Кондоминиум 2000» в предоставлении документов по запросу; - решением и.о. заместителя прокурора Дзержинского района г. Перми Лядовой<ФИО> от 25.08.2023 о проведении в период с 25.08.2023 по 07.09.2023 проверки ТСЖ «Кондоминиум 2000» на предмет соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с обращением ФИО4<ФИО>;

- объяснениями ФИО3<ФИО> о том, что он не согласен с привлечением к административной ответственности, поскольку ФИО4<ФИО> был дан ответ на его обращение, позднее дополнительно направлены акты сверки взаимных расчетов, при этом ранее ФИО4<ФИО> неоднократно предоставлялись такие документы по его запросам; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Кондоминиум 2000», согласно которой Сенников <ФИО> является председателем правления с 27.11.2015; - копией обращения ФИО4<ФИО> от 06.07.2023 с требованием произвести перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение с июля 2020 года по июль 2023 года, предоставить акты сверки по расчетам за период с апреля 2018 года по июль 2023 года; - копией ответа №12 от 20.07.2023 ТСЖ «Кондоминиум 2000» на обращение ФИО4<ФИО> от 06.07.2023; - копией ответа №15 от 23.08.2023 ТСЖ «Кондоминиум 2000» на обращение ФИО4<ФИО> от 06.07.2023 с приложением актов сверки и разъяснений об отсутствии оснований для перерасчета платы за холодную и горячую воду. Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, они получены в установленном законом порядке, уполномоченными должностными лицами, существенных процессуальных нарушений при их получении не допущено. С учетом изложенного действия ФИО3<ФИО> судья квалифицирует по ст.5.39 КоАП РФ как неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами. Вопреки доводам ФИО3<ФИО> из ответа №12 от 20.07.2023 усматривается, что требование о перерасчете платы за коммунальные услуги не рассмотрено, предложено лишь ознакомиться с информацией по начислениям; акты сверки ни в виде отдельных документов, ни в виде информации о взаимных расчетах заявителю не предоставлены, а указано на отсутствие обязанности ТСЖ представлять копии документов, тогда акты сверки являются не копиями документов, а самостоятельными документами, содержащими информацию о взаимных расчетах. Ссылка на то, что ранее ФИО4<ФИО> неоднократно предоставлялись акты сверки за аналогичные периоды, является необоснованной, поскольку из представленных документов следует, что ему были предоставлены акты сверки по 01.04.2023, тогда как в обращении от 06.07.2023 заявлено требование за период по июль 2023 года.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3<ФИО> суд признает устранение выявленных проверкой нарушений до вынесения постановления по настоящему делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3<ФИО> оснований для освобождения его от административной ответственности, в том числе по основаниям, предусмотренным ст.2.9 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным назначить наказание ФИО3<ФИО> в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи. С учетом обстоятельств дела, объекта административного правонарушения, санкции ст.5.39 КоАП РФ оснований для замены административного наказания в виде штрафа предупреждением в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ, снижения размера административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает. Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края л/с <***>), ИНН/КПП получателя 5902292745/590601001, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, назначение платежа: КБК 88611601053019000140, УИН 0210266100161020234953264, административный штраф по постановлению №5-983/2023 от 10.10.2023, Ф.И.О., адрес плательщика. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (<...>, судебный участок №7 Дзержинского судебного района г. Перми).

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса. В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №7 Дзержинского судебного района г. Перми.

И.о. мирового судьи - п/п. Копия верна. И.о. мирового судьи С.И. Войтко