1-5-252/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону С.Б. Парагян в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Захаряна<ФИО>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка 31 Советского судебного района г. <АДРЕС> поступило дело об административном правонарушении. предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Захаряна<ФИО>, для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения, выраженного в форме бездействия, а именно по месту жительства (регистрации по месту жительства) лица, привлекаемого к административной ответственности - г. Ростов-на-Дону, ул. <АДРЕС>, 10, кВ.62. В соответствии с ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об АП, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от <ДАТА3> N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу положений ч. 1 ст. 4 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА4> «О мировых судьях в Российской Федерации», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. В данном случае, как следует из протокола об административном правонарушении, местом жительства Захаряна<ФИО> является адрес его регистрации по месту жительства: г. Ростов-на-Дону, ул. <АДРЕС>, 10, кВ.62. Исходя из приложения к Областному закону <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> «О создании должностей мировых судей и судебных участков в <АДРЕС> области», данный адрес не включен в территорию судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>, а относится к юрисдикции судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>. При таких обстоятельствах рассмотрение данного дела не подведомственно мировому судье судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. <АДРЕС>. В соответствии со ст. 29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Захаряна<ФИО> пе­редать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону. О принятом решении уведомить орган, составивший протокол, лицо, привлекаемое к административной ответственности, направив копию настоящего определения.

Мировой судья С.Б. Парагян