№ 5-74-693/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Волжский 21 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 74 судебного района города Волжского Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделом <ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, являющийся менеджером ООО «ЛЕС ПРОМ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно поступившим из ОМВД России по г.Волжскому Волгоградской области протоколам об административных правонарушениях АК-34 № 087359, АК-№087360, АК-34 №087361, АК-34 №087362, АК-34 №087363, АК-34 №087364, АК-34 №087365, АК-34 №087368, АК-34 № 087366, АК-34 №087357, АК-34 №087358 от 13 октября 2023 года и приложенных к ним материалам: 03.03.2023 года в 16 час. 43 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: е8127424-са9с-4а2а-8сbb-Зсb6с64977b3 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 02.03.2023 года в 14 час.35 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: 83b0eeaa-64fo-4c36-a40d-2ef62047b6c5 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 01.02.2023 года в 13 час.37 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: 92bfle90-2caf-4f86-be06-b49aa941e062 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 10.01.2023 года в 10 ч.50 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: 94с359a4-8bf6-4936-9ddf-831709813a08 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 15.06.2023 года в 13 ч.38 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: 0110910e-492a-49b3-96b8-7664f474bece в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 28.06.2023 года в 11 час.14 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: a1886388-f718-45fl-b522-ae151b7f2f97 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 23.01.2023 года в 16 час.50 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: ba257982-a8dd-4el4-b2a7-f5f78bc3faf7 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 18.07.2023 года в 09 час. 34 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: bcf2772c-c7dc-448c-bf3t-2eeb568adld3 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа;

24.05.2023 года в 09 час. 32 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: f9a92437-e853-4c65-be69-b2c4891b8f69 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 28.06.2023 года в 10 час. 09 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: cefaf376-195a-4d3e-b06d-d7197f22ale4 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 23.01.2023 года в 16 час.54 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: 4bd9e124-d3f0-4443-94df-78dc1835e48b в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа; 02.03.2023 года в 14 час. 35 мин. по адресу: <...>, должностное лицо - менеджер Общества с ограниченной ответственностью «ЛЕС ПРОМ» ФИО2, осуществляющий оформление электронных сопроводительных документов (ЭСД) согласно Приказу № 31-к от 01.07.2023 года, при оформлении электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки за номером id: 27ac52ae-7adf-4fc1-846c-7d1f8de2b574 в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденной Постановление Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», не внес сведения в пункт 12 электронного сопроводительного документа о месте складирования (пункт отправления) древесины и продукции ее переработки при оформлении электронного сопроводительного документа. Тем самым ФИО2 нарушил обязательные требования, предусмотренные пунктами 14, 16 и 18 Требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.12.2021 № 2214 (ред. от 30.12.2022) «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1696»; статью 50.4. «Транспортировка древесины и продукции ее переработки» Лесного кодекса Российской Федерации» от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 24.07.2023); Правила представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.09.2022 № 1553 «Об утверждении Правил представления информации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Должностное лицо - менеджер ООО «ЛЕС ПРОМ» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, согласно протоколам об административных правонарушениях вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса «Об административных правонарушениях» дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Учитывая изложенное, суд рассмотрел дело в отсутствие ФИО2 Суд, исследовав материалы дела, считает событие административного правонарушения установленным, а виновность должностного лица - менеджера ООО «ЛЕС ПРОМ» ФИО2 в совершении данного правонарушения доказанной на основании имеющихся в деле доказательств:

- протоколы об административных правонарушениях АК-34 № 087359, АК-№087360, АК-34 №087361, АК-34 №087362, АК-34 №087363, АК-34 №087364, АК-34 №087365, АК-34 №087368, АК-34 № 087366, АК-34 №087357, АК-34 №087358 от 13 октября 2023 года, - объяснения ФИО2 от 25.09.2023 года;

- рапорт врио начальника ОП№1 от 30 августа 2023 года; - рапорт инспектора (по исполнению административного законодательства) от 31 августа 2023 года; - рапорт инспектора ИАЗ УМВД России по г.Волжскому от 02 октября 2023 года; - сообщение врио начальника ОП№1 от 31 августа 2023 года; - материал проверки КУСП №18819 от 04 августа 2023 года; - электронные сопроводительные документы;

- письменные объяснения ООО «ЛЕС ПРОМ»; - приказ №31-к от 01 июля 2022 года о закреплении за ФИО2 обязанностей по предоставлению информации в ЕГАИС;

- должностная инструкция ООО «ЛЕС ПРОМ»; - приказ о приеме на работу ФИО2 в должности менеджера от 03 февраля 2020 года; - трудовой договор №04 от 03 февраля 2020 года; - выписка из ЕГРЮЛ.

Согласно ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. При этом, согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом)".

В соответствии с ч. 4 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством РФ.

Форма и порядок заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины установлена Постановлением Правительства РФ N 1696 от 16.10.2020 г. "О сопроводительном документе на транспортировку древесины".

В соответствии с п. 2 Правил сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Согласно п. 3 Правил сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: в) в пункте 3 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся собственниками древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; г) в пункте 4 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; д) в пункте 5 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика; е) в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, в случае если перевозка происходит в ходе реализации сделки с перевозимой древесиной; и) в пункте 9 указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места погрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта отправления древесины. При осуществлении отправки древесины с лесосеки или лесного склада указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесосеки или лесного склада (при наличии); к) в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии). При транспортировке древесины железнодорожным транспортом указывается адрес (описание места нахождения в виде географических координат места выгрузки древесины в случае отсутствия адреса) пункта выгрузки древесины. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что менеджер ООО «ЛЕС ПРОМ» ФИО2 не обеспечил оформлениесопроводительных документов на транспортировку древесины в соответствии с Правилами, а именно в сопроводительных документах неверно указаны пункты назначения.

На основании изложенного действия должностного лица - менеджера ООО «ЛЕС ПРОМ» правильно квалифицированы по ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу менеджера ООО «ЛЕС ПРОС» ФИО2 не усматривается. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, составляют действия или бездействие, в том числе должностных лиц, состоящие в невыполнении обязанностей, возложенных на них соответствующими правовыми нормами. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность, а также конкретные обстоятельства дела.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым привлечь нарушителя к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать должностное лицо - менеджера ООО «ЛЕС ПРОМ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Реквизиты для уплаты штрафа - УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, в отделение Волгоград Банка России //УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, кор.счет банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601083010281140, ОКТМО 18710000, УИН 0355266600004400005169622, наименование платежа - «Административный штраф по постановлению № 5-74-693/2023 от 21.11.2023 в отношении ФИО2». Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. ФИО2 копию документа, подтверждающего оплату штрафа представить мировому судье судебного участка 74 судебного района г.Волжского Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Волжский городской суд Волгоградской области.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>