ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 декабря 2023 года город Урай ХМАО − Югры
Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шарапаева О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, ранее не подвергавшегося административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,
Установил:
ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) при следующих обстоятельствах.
19 октября 2023 года в 15 часов 57 минут в районе * ФИО1, управляя автомобилем *, государственный регистрационный знак *, осуществил перевозку пассажира на коммерческой основе в качестве легкового такси от * до *. ФИО1 не имеет специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при этом такое разрешение обязательно.
В судебное заседание ФИО1 не явился.
В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
19 октября 2023 года при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 дано согласие на уведомление посредством СМС-сообщения по телефону *, которое зафиксировано в расписке о согласии на извещение смс-сообщением и удостоверено подписью ФИО1
О времени и месте рассмотрения дела ФИО1 уведомлен посредством СМС-сообщения, факт его доставки адресату зафиксирован, что подтверждается распечаткой системы смс-информирования.
Учитывая изложенное, мировой судья признает ФИО2 надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:
протоколом об административном правонарушении * от 19 октября 2023 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копию протокола ФИО1 получил, что подтверждается подписью в графах протокола;
объяснениями ФИО1 на отдельном бланке, из которых следует, что он в свободное время осуществляет пассажирские перевозки в качестве легкового такси на коммерческой основе на своем личном автомобиле *, государственный регистрационный знак *. В качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован, самозанятым не является, налог на профессиональный доход не уплачивает. Специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не имеет. Заказы на перевозку пассажиров он получает через приложение диспетчерской службы такси «*». 19 октября 2023 года он вышел на подработку в качестве легкового такси, через интернет приложение агрегатора такси «*» с 07 часов 32 минут и до настоящего момента выполнил 38 заказов по перевозке пассажиров в качестве легкового такси на общую сумму 4 812 рублей. 19 октября 2023 года в 15 часов 57 минут он был остановлен сотрудниками Отдела Госавтоинспекции в городе Урае напротив *, сразу после того, как он высадил пассажира, которого перевозил с адреса: *, до адреса: *. В ходе проверки сотрудниками ГИБДД выяснилось, что у него отсутствует специальное разрешение на перевозку пассажиров легковым такси. Сумма оплаты за проезд устанавливаются программой, за данную перевозку пассажир заплатил ему денежные средства в сумме 120 (сто двадцать) рублей через приложение «*» путем перевода;
письменными объяснениями свидетеля * С.Р., из которых следует, что 19 октября 2023 года примерно в 15 часов 50 минут он через телефонное приложение агрегатора такси «*» вызвал такси к адресу: *, до адреса: *. Агрегатором такси «*» было назначено транспортное средство *, государственный регистрационный знак *. После чего, когда они подъехали к адресу назначения, их остановили сотрудники Госавтоинспекции, время окончания заказа 15 часов 57 минут. Сумма оплаты проезда составила 120 рублей, данную сумму он перевел водителю через приложение «*»;
рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по городу Ураю * О.В., согласно которому в ДЧ ОМВД России по городу Ураю поступило сообщение от ГИБДД * о том, что 19 октября 2023 года в 15 часов 57 минут напротив * ФИО1 на легковом автомобиле *, государственный регистрационный знак *, осуществил перевозку пассажира в качестве легкового такси на коммерческой основе, от * до *. ФИО1 не имеет специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, чем нарушил п. 9 ФЗ от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ;
фотоматериалами, приобщенными к протоколу об административном правонарушении № * от 19 октября 2023 года;
информацией заместителя начальника отдела Гостехнадзора города Урая * А.М., согласно которой по состоянию на 23 октября 2023 года ФИО1 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не выдавалось.
Доказательства, предоставленные в суд, добыты без существенных нарушений норм КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет назначение административного наказания.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи).
Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи).
Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи).
Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Факт осуществления деятельности по перевозке пассажира на коммерческой основе подтверждается имеющимися в материалах дела письменными объяснениями свидетеля, самого ФИО1 и иными материалами.
Проанализировав и оценив в совокупности, изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 установлена и доказана, действия его суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, так как ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии).
Назначая ФИО1 наказание, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
(Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/сч. 04872D08080)
Банк: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск
Номер счета получателя: 03100643000000018700
Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810245370000007
БИК 007162163
ИНН <***>
КПП 860101001
ОКТМО 71878000
КБК 690 1 16 01143 01 9000 140
УИН 0412365400275010802314151
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Урайский городской суд.
Мировой судья О.А. Шарапаева