<ОБЕЗЛИЧЕНО> Дело № 5-419/2023 УИД: MS0004-01-2023-005123-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
12 октября 2023 года город Мурманск
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Мурманска ФИО1 (<...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя
ФИО2, <ДАТА2> рождения уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <НОМЕР> <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, код подразделения <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем и организатором выезда из города Мурманска в город Таганрог на отдых группы из 15 детей, не представил в срок по 25 июля 2023 года в территориальный орган уполномоченный на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора информацию об организации поездки группы детей железнодорожным транспортном. Указанные действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по почте, в связи с чем настоящее дело в соответствие с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ рассматривается в его отсутствие.
Исследовав представленные документы и материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, выражается в нарушении установленной законом обязанности по предоставлению информации. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется умыслом либо неосторожностью. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28 утверждения санитарные правила СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Согласно пункта 4.5 указанного СанПин 2.4.3648-20 не менее чем за 3 рабочих дня до отправления группы детей железнодорожным транспортом информация об организации указанной поездки направляется в территориальные органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, по месту отправления с указанием следующих сведений: наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) организатора отдыха групп детей; адрес местонахождения организатора; дата выезда, станция отправления и назначения, номер поезда и вагона, его вид; количество детей и сопровождающих; наличие медицинского сопровождения; наименование и адрес конечного пункта назначения; планируемый тип питания в пути следования.
Как установлено в ходе рассмотрения дела в Управление Роспотребнадзора по Мурманской области 10 августа 2023 года поступило информационное письмо из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о регистрации случаев заболевания острой кишечной инфекцией среди детей прибывших на отдых из города Мурманска в город Таганрог<АДРЕС>01 августа 2023 года в группе из 15 детей, в сопровождении организатора ИП ФИО2, клуб обучения плаванию ArcticSwim. Согласно информации с официального сайта перевозчика АО «Российские железные дороги» время в пути поезда с назначение ФИО3 главный составляет 2 дня 13 часов 38 минут, таким образом выезд группы из города Мурманска состоялся 29 июля 2023 года. Таким образом ФИО2 должен был представить в срок по25 июля 2023 года в территориальный орган уполномоченный на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора информацию об организации поездки группы детей железнодорожным транспортном. Однако данная обязанность им выполнена не была до настоящего времени не исполнена, доказательств обратного не представлено, а судом не добыто.
Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 30 августа 2023 года, копией информационного письма № 61-00-08/76-5296-2023 от 10 августа 2023 года из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о регистрации случаев заболевания острой кишечной инфекцией среди детей прибывших на отдых из города Мурманска в город Таганрог 01 августа 2023 года в группе из 15 детей; копией информационного письма № 61-00-08/76-5385-2023 от 12 августа 2023 года из Управления Роспотребнадзора по Ростовской области согласно которого организатором выезда группы детей является ИП ФИО2; выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО2
Санкция статьи 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность виновного лица, в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Таким образом, оценивая все обстоятельств дела в их совокупности, полную доказанность вины лица в совершении правонарушения. Отсутствие смягчающего и отягчающего вину обстоятельств, нахожу необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, полагая его достаточным для достижения административной ответственности и исправления виновного. На основании изложенного мировой судья назначает наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>