Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 59MS0032-01-2025-001094-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 мая2025 года г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Орджоникидзевского судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Директора ООО «УК «РЕАЛ» <ФИО3>, <ДАТА1> рождения, уроженца д. Скобелевка <АДРЕС> района, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА2> Отделом УФМС России по Пермскому краю в Пермском районе, 590-042, СНИЛС <***>, работающего в ООО «УК «РЕАЛ» зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, д. Скобелевка, ул. <АДРЕС>, 4 кв. 1, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9-51

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «УК «Реал» управляет многоквартирными домами по следующим адресам: ул. 4-я Запрудская, 29; Гарцовская, 52; Гарцовская, 54; ФИО6, 14; ФИО6, 16; ФИО6, 18; ФИО6, 20; ФИО6, 22; ФИО6, 28; Лядовская, 89; Лядовская, 91; Лядовская, 95; Лядовская, 97; Лядовская, 103; Лядовская, 105; Лядовская, 107; Лядовская, 111; Лядовская, 115; Лядовская, 119; Лядовская, 121; Лядовская, 123 г. <АДРЕС>. По результатам объезда, проведенного <ДАТА3>, установлено, что в нарушение п.п. 3.8, 3.9 Правил благоустройства по вышеуказанным адресам очистка кровли зданий от снега и льда не осуществлена. Также по результату объезда по следующим адресам: ул. 4-я Запрудская, 29, ФИО6, 14, ФИО6, 22, Лядовская, 111, проведенного <ДАТА4>, установлено, что вышеуказанные нарушения допущены вновь. Соответственно <ФИО3>, возложенные на него обязанности надлежащим образом не исполнены, соблюдение указанных требований законодательства не обеспечено, что повлекло угрозу наступления неблагоприятных последствий в виде схода снега, наледи с крыши вышеуказанных многоквартирных домов. Чем нарушены следующие нормы законодательства: ч. 2.3 ст. 161, ч. 2 ст. 162, п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. п. «а, б, г» п. 10, п. «а» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, п. п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, п. п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, п. 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от <ДАТА8> <НОМЕР>. <ФИО3> не явился, извещался. Защитник директора ООО «УК «Реал» <ФИО3> - <ФИО4> не явился, извещался. Прокурор просил привлечь к ответственности, показав, что собранными по делу и исследованными доказательствами вина <ФИО3>, как директора Управляющей компании полностью доказана.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (части 1, 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации). Лицензионные требования к лицензиату предусмотрены статьей 193 Жилищного кодекса Российской Федерации и Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Положение <НОМЕР>). В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 3 Положения <НОМЕР> к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 части 1 статьи 93 ЖК РФ, предъявляются следующие требования: соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что по договору управления , многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация при управлении многоквартирным домом несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем. В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>), управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (подпункты «а», «б», «г» пункта 10 Правил <НОМЕР>). Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных » особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт «а» пункта 11 Правил <НОМЕР>). Пунктом 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в том числе проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи. Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 4.6.1.23 Правил <НОМЕР> установлено, что очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью. Удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине). Очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутренним водостоком необходимо производить только в случае протечек на отдельных участках. Вина подтверждается:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА13>, где указаны время, место, обстоятельства совершенного нарушении (л.д.2-7),

Актом осмотра многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ул. 4-я Запрудская, 29; Гарцовская, 52; Гарцовская, 54; ФИО6, 14; ФИО6, 16; ФИО6, 18; ФИО6, 20; ФИО6, 22; ФИО6, 28; Лядовская, 89; Лядовская, 91; Лядовская, 95; Лядовская, 97; Лядовская, 103; Лядовская, 105; Лядовская, 107; Лядовская, 111; Лядовская, 115; Лядовская, 119; Лядовская, 121; Лядовская, 123 г. <АДРЕС> от <ДАТА3>, согласно которого установлено, что очистка кровли зданий от снега и льда не осуществлена, на крыше многоквартирных домов расположены снежные свесы, представляющие угрозу срыва с кровли (л.д. 19), фототаблицей к акту (л.д. 20-45), Актом осмотра многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: ул. 4-я Запрудская, 29; ФИО6, 14; ФИО6, 22; Лядовская, 111 г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, согласно которого установлено, что очистка кровли зданий от снега и льда не осуществлена, на крыше многоквартирных домов расположены снежные свесы, представляющие угрозу срыва с кровли (л.д. 46), фототаблицей к акту (л.д. 47-41), Представлением об устранении нарушений законодательства о благоустройстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (л.д. 42-55), Письмом <ФИО3> об устранении нарушений законодательства от <ДАТА14> (л.д. 56), Приказом о дисциплинарном взыскании в отношении инженера ООО «УК «Реал» <ФИО5> от <ДАТА14> (л.д. 57). Так же представлена Выписка из ЕГРЮЛ (л.д.12-14). Суд квалифицирует действия <ФИО3> по ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса. Смягчающих административную ответственность обстоятельств суд не установил. Отягчающих, исключающих ответственность обстоятельств суд не установил.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Суд считает возможным ограничиться минимальным наказанием. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «УК «РЕАЛ» <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Наказание должно быть исполнено в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу путем перечисления суммы штрафа в отделение банка по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР>, УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>), ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Пермскому краю г. <АДРЕС> Р/С (КС) 03100643000000015600, ЕКС (корсчет) 40102810145370000048, код вида дохода 886 1 16 01143 01 9000 140 ОКТМО 57701000, УИН 0210266159003250040220258. Назначение платежа: постановление по делу <НОМЕР> <ДАТА15> в отношении директора ОО «УК «Реал» <ФИО3>. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо представить на судебный участок лично, либо по почте: 614026, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,1а, либо по средствам факсимильной связи: (342) 2635073, либо по электронной почте 3ordzhonikidzevsky@ms.permkrai.ru.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>