Дело № 5-576/2025 УИД 11MS0010-01-2025-002213-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 июля 2025 года г. Сыктывкар<АДРЕС>
И.о. мирового судьи Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Коробова К.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2> председателя ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50», ИНН <***>,
установил:
Председатель ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50» ФИО1 совершила невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 30 апреля 2025 года ФИО1, являясь председателем ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50», расположенного по адресу: <АДРЕС> заделать трещину цементным раствором, установить маяки, вести наблюдение на постоянной основе. В случае развития процесса трещинообразования принять меры по привлечению специализированной организации для инструментального обследования конструкций дома и разработки плана мероприятий по устранению трещинообразования, 2) провести восстановительные работы лакокрасочного слоя газового трубопровода, проходящего по фасаду многоквартирного дома № 50 по Октябрьскому проспекту г. Сыктывкара, устранить повреждения в виде темных пятен и коррозии на газовом трубопроводе.
Председатель ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50» ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, участия в нем не принимала, ходатайство об отложении рассмотрения дела мировому судье не заявила. Учитывая изложенное, дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой управляющей организацией, определен Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110.
Пункт 3 указанного Положения относит к лицензионным требованиям к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1-6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) соблюдение требований, предусмотренных ч. 7 ст. 162 и ч. 6 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации; д) соблюдение требований, предусмотренных подп. "а" п. 11 и п. 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования". Часть 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 данного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», в перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, входят: - выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; - выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; - выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; - выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; - в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение. В соответствии с п. 21 указанного Постановления к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, относятся: - организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; - организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; - при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению. Для управления многоквартирным домом № 50 по Октябрьскому проспекту г. Сыктывкара создано ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50».
Предписанием Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району № 8 от 28 марта 2025 года ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50» обязано устранить в срок до 30 апреля 2025 года нарушения обязательных требований пунктов 3, 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», выполнив следующие работы: - при входе в подъезд № 3 многоквартирного дома № 50 по Октябрьскому проспекту г. Сыктывкара, под окном жилого помещения <НОМЕР> заделать трещину цементным раствором, установить маяки, вести наблюдение на постоянной основе. В случае развития процесса трещинообразования принять меры по привлечению специализированной организации для инструментального обследования конструкций дома и разработки плана мероприятий по устранению трещинообразования, - провести восстановительные работы лакокрасочного слоя газового трубопровода, проходящего по фасаду многоквартирного дома № 50 по Октябрьскому проспекту г. Сыктывкара, устранить повреждения в виде темных пятен и коррозии на газовом трубопроводе. Выданное предписание председателем ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50» ФИО1 не исполнено, что подтверждается актом о результатах проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом № 158/2 от 13 мая 2025 года.
Учитывая изложенное, мировой судья квалифицирует действия председателя ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50» ФИО1 по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и находит ее вину полностью доказанной представленными доказательствами: протоколом № 144 об административном правонарушении от 17 июня 2025 года, требованием прокуратуры Республики Коми о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 10 марта 2025 года № 07-78-2025, решением о проведении внепланового инспекционного визита от 27 марта 2025 года № 29, актом внепланового инспекционного визита от 28 марта 2025 года № 29, протоколом осмотра от 28 марта 2025 года, предписанием об устранении нарушений обязательных требований № 8 от 28 марта 2025 года, заданием № 158 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия от 13 мая 2025 года, актом о результатах проведенных контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом № 158/2 от 13 мая 2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50». Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде наложения административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать председателя ТСН «ТСЖ «Октябрьский 50» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ей наказание в виде наложения административного штрафа в размере 50000 руб. Получатель платежа: УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), л/с <***>)
ИНН <***>; КПП 110101001
р/с <***>; к/с 40102810245370000074
Банк получателя: Отделение-НБ Республики Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар
БИК 018702501; ОКТМО 87701000
КБК 84311601193019000140
УИН 0410959602506000000002752
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми через мирового судью Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.И. Коробова