Решение по административному делу

УИД 47MS0044-01-2023-002128-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 3-410/2023-79

13 октября 2023 года г. Кингисепп

Мировой судья судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области Егорова И.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, далее КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя совета Кингисеппской местной общественной организации «Спортивная федерация биатлона и лыжных гонок Кингисеппа» ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место нахождения юридического лица: <...>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО1, являясь председателем совета Кингисеппской местной общественной организации «Спортивная федерация биатлона и лыжных гонок Кингисеппа» (далее - КМОО «СФБЛК»), по адресу места нахождения юридического лица: <...>, 28 марта 2023 года в 00 час. 01 мин. нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, а именно: в нарушение п. 1 ст. 346.23 НК РФ представил в налоговую инспекцию по месту учета организации в МИФНС России № 3 по Ленинградской области с нарушением установленного срока декларацию по УСН за 2022 год по телекоммуникационным каналам связи - 25.06.2023, при установленном сроке представления декларации - не позднее 27.03.2023, то есть должностное лицо ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица ФИО1 Статьей 15.5 КоАП РФ установлено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Исследовав и оценив, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11.09.2023; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, регистрационный номер <НОМЕР>, согласно которой декларация по УСН за 2022 год от КМОО «СФБЛК» поступила в налоговый орган 25.06.2023; - титульным листом декларации по УСН за 2022 год, направленной КМОО «СФБЛК» в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 25.06.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ от 11.09.2023 в отношении КМОО «СФБЛК», согласно которым председателем совета данной организации является ФИО1 Представленные доказательства судьей проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные, и у судьи нет оснований им не доверять, поскольку составленный по делу протокол оформлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, обоснован, не противоречит обстоятельствам дела. Доказательства собраны должностным лицом, которому предоставлено право государственного контроля за соблюдением законодательства в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: организации - не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Таким образом, налоговая декларация по УСН за 2022 год должна быть представлена КМОО «СФБЛК» в налоговый орган не позднее 27.03.2023. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно пп. 1, 3 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Следовательно, председатель совета КМОО «СФБЛК» ФИО1, принявший ведение бухгалтерского учета на себя, должен нести ответственность за несоблюдение сроков представления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Предусмотренные ст. 2.9 КоАП РФ основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела, судья не усматривает, поскольку в данном случае, учитывая формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в сфере налогового законодательства.

Таким образом, судья считает, что всеми имеющимися и представленными в суд материалами административного дела, подтверждается состав административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ в бездействиях должностного лица ФИО1, и его вина в указанном административном правонарушении доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не выявлено. При назначении наказания судья руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность должностного лица ФИО1, его имущественное положение отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в нижней границе санкции статьи. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя совета Кингисеппской местной общественной организации «Спортивная федерация биатлона и лыжных гонок Кингисеппа» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кингисеппский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Егорова