Дело № 5-723/2023 УИД 44MS0006-01-2023-003355-54 ПОСТАНОВЛЕНИЕ23 октября 2023 <...> Мировой судья судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Рагулина А.В., рассмотрев административный материал в отношении генерального директора ООО «Бизнес Локация» МельниковаСергея <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. Костромы, зарегистрированного по адресу: <...> <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют, паспорт <НОМЕР>,
установил:
ФИО3 являясь генеральным директором ООО «Бизнес Локация», в нарушение п.2-2.2. ст.11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представил сведения по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2022 г. и по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. При проверке представленных форм выявлено расхождение (не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. в отношении ФИО3), которое им не было устранено в установленный законом срок. По факту нарушения законодательства РФ о персонифицированном учете главным специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета 17.07.2023 г. составлен акт №054S18230002967, заместителем управляющего ОПФР 23.08.2023 г. вынесено решение №054S19230002830. ОСФР по Костромской области о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своего представителя не направили, о причинах неявки не сообщили. В судебном заседании ФИО3 не присутствует, о времении месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, извещение возвращено отправителю по истечении срока хранения.
В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (ч.3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах мировой судья считает ФИО3 надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, признает его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу и определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 Изучив административный материал, суд приходит к следующему. Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (форма СЗВ - СТАЖ) и ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (форма СЗВ - М), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствие с п. 41 Приказа Минтруда России от 03.04.2023 №256н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда. Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения. В силу абз.7 ст.17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО3 являясь генеральным директором ООО «Бизнес Локация», несет ответственность за правильность и своевременность предоставления отчетности. В установленный законом срок генеральным директором ООО «Бизнес Локация», были представлены сведения по форме СЗВ-М за январь-декабрь 2022 г. и по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. При сверке представленных форм обнаружены расхождения на одно застрахованное лицо (не представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. в отношении ФИО3). В адрес ООО «Бизнес Локация» 16.06.2023 г. было направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий в представленных сведениях. В нарушение п.41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 03 апреля 2023 г. №256-Н, в течение 5 рабочих дней имеющиеся расхождения устранены не были, пояснения в срок до 04.07.2023 г. не представлены. Оценив в совокупности представленные в материалы доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 1499/23 от 19.09.2023 г., уведомлением об устранении ошибок, копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. За совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное правонарушение по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не относится к исключениям, указанным в ч.2 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведений о привлечении ФИО3 к административной ответственности ОСФР по Костромской области не представлено. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, отсутствие сведений о привлечении ФИО3 к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд считает возможным в данном конкретном случае заменить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
постановил :
Признать генерального директора ООО «Бизнес Локация» ФИО3 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №6 Свердловского судебного района г. Костромы Мировой судья А.В. Рагулина Копия верна: Мировой судья: А.В. Рагулина Мировой