Дело № 3-919-13-246/23 г.
УИД 26MS0046-01-2023-005501-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 декабря 2023 года г. Новопавловск
Мировой судья судебного участка № 3
Кировского района Ставропольского края Якубенко Л.Н.
С участием лица, в отношении которого
Ведется производство по делу *.
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда административное дело в отношении гражданина РФ, *
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*. нарушила правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
16.09.2023 года в 02 часа 20 минут при проведении выездного обследования водных объектов в Ростовской области Ремонтненского района Тихолиманском водохранилище в 6.0 км северо-восточнее х. Тихий Лиман *. осуществила добычу (вылов) ВБР 1 штуку размером 21 см., промыслового размера, который находился в сетке с использованием удочки спиннингом с 2 крючками, добыв одного сазана. В нарушение Правил рыболовства п. 50.1 п. 50.3.
Своими действиями *. нарушила правила, регламентирующие рыболовство.
В ходе судебного заседания *. свою вину признала в полном объеме, просила строго не наказывать, пояснив, что ловила на спиннинге рыбу в Тихолиманском водохранилище, выловила 1 шт. сазана размером 21 см., не знала о том, что рыбу нужно было выпустить.
Изучив материалы дела, суд, считает, что вина * Н.А. полностью нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается доказательствами, представленными материалами дела.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ (редакция от 26.07.2019 года) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Согласно абзацу 2 подпункта "б" пункта 9.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 09.01.2020 года (далее - Правила рыболовства) для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вести документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность, а именно, промысловый журнал, а при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов - технологический журнал, а также приемо-сдаточные документы, подтверждающие сдачу либо приемку уловов водных биоресурсов. Промысловый и технологический журналы после окончания их ведения, приемо-сдаточные документы или их копии, заверенные подписью или подписью и печатью капитана, или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны храниться в течение года на борту судна или в рыбодобывающей организации.
В соответствии с абзацем 6 пункта 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", общественные отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, регулируются в том числе, нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии со статьей 43.1 Федерального Закона от 24.04. 2020 года N 35-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Диспозиция части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.
Согласно статьи 56 Правил рыболовства юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из пункта 50.1 Правил рыболовства для Азово – Черноморского рыбохозяйственного бассейна следует, что при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше промыслового размера, для судака в водных объектах рыбохозяйственного значения - 38 см.
Согласно пункту 50.3. вышеуказанных Правил добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в подпункте 50.1 Правил рыболовства, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Согласно протоколу изъятия от 16.09.2023 года, изъят один сазан размером 21 см., весом 0,6 кг., который упакован в полиэтиленовый пакет и опломбирован.
Согласно протоколу № 13/163191 от 16.09.2023 года в целях пресечения административных правонарушений арестован спиннинг с катушкой, два крючка. Которые переданы * Н.А.
Согласно письменным объяснениям * Н.А. она пояснила, что ловила рыбу, выловила сазана 21 см., о том, что его нужно было сразу выпустить не знала.
Суд также принимает в качестве доказательства фиксацию административного правонарушения в виде фотоснимков места совершения административного правонарушения, орудия совершения административного правонарушения.
При этом в силу ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, совокупность всех представленных доказательств, которые оценены судом и находятся в причинной и последовательной связи с показаниями и письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу позволяет суду прийти к выводу, что действия * Н.А. необходимо квалифицировать по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ – нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд, учитывает характер и степень совершённого административного правонарушения, смягчающие обстоятельства дела и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна, других орудий совершения административного правонарушения,
Суд, считает, что в случае, если орудие лова, изъятое, будет возвращено, это может способствовать повторному совершению указанным лицом правонарушения.
С учетом обстоятельств дела, характера и последствий совершенного правонарушения, суд считает обоснованным и справедливым применить к * Н.А. основную меру наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.
Орудие лова – удочку- спиннинг с катушкой и 2 крючками, переданные на ответственное хранение * Н.А. - конфисковать с последующим уничтожением.
-рыбу сазан размером 21 см., весом 0,6 кг- находящийся на хранении в Манычской инспекции (1 участок) Нижнедонского отдела госконтроля надзора и охраны ВБР по адресу: <...> – передать по принадлежности потерпевшему.
Руководствуясь ст. ст.8.37 ч.2, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать * виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Административный штраф перечислять по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), расчетный счет- <***>, ИНН – <***>, БИК – 010702101, КПП- 263401001, КБК – 00811601083010037140, ОКТМО – 07716000, УИН- 0355703700465009192308161.
Разъяснить, что согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В противном случае соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок ст.20.25 КоАП РФ предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Орудие лова – удочку- спиннинг с катушкой и 2 крючками, переданные на ответственное хранение * Н.А. - конфисковать с последующим уничтожением.
-рыбу сазан размером 21 см., весом 0,6 кг- находящийся на хранении в Манычской инспекции (1 участок) Нижнедонского отдела госконтроля надзора и охраны ВБР по адресу: <...> – передать по принадлежности потерпевшему.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд Ставропольского края через мировую судью судебного участка № 3 Кировского района в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья: Якубенко Л.Н.