Дело №5-413/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

«17» октября 2023 года с. Долгоруково Мировой судья Долгоруковского судебного участка Тербунского судебного района Липецкой области Панова Е.В., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ,

в отношении главного врача ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Главный врач ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2 нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Долгоруковского района Липецкой области по обращению исполнительного директора МОО «Союз пациентов и пациентских организаций редким заболеваниям» ФИО3 проведена проверка исполнения федерального законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в ГУЗ «Долгоруковская РБ». Проверкой установлено, что 25 июля 2023 года в ГУЗ «Долгоруковская РБ» поступило и зарегистрировано обращение <ФИО1> по вопросу проведения заседания врачебной комиссии и направления заявки в Управление здравоохранения Липецкой области для принятия мер по закупке лекарственного препарата «Колхицин». 26 июля 2023 года проведено заседание врачебной комиссии. Из протокола комиссии следует, что <ФИО1> рекомендован прием препарата «Колхицин» 1,5 мг в сутки, в месяц необходимо 1,5 упаковки. 27 июля 2023 года ГУЗ «Долгоруковская РБ» направило в Управление здравоохранения Липецкой области заявку на обеспечение <ФИО1> лекарственным препаратом «Колхицин». 17 августа 2023 года Управление здравоохранения Липецкой области отказало <ФИО1> в приобретении лекарства «Колхицин» на том основании, что заболевание, которым страдает <ФИО1>, не входит в перечень жизнеугрожающих и хронически прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний. Кроме того, диагноз, поставленный <ФИО1> не входит в перечень заболеваний, утвержденный Законом Липецкой области от 02 декабря 2004 года №141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области». Однако, до настоящего времени ответ заявителю на обращение от 25 июля 2023 года ГУЗ «Долгоруковская РБ» не направило. Должностным лицом, ответственным за соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, является главный врач ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2, который не обеспечил надлежащее рассмотрение сотрудником ГУЗ «Долгоруковская РБ» обращения <ФИО1> В судебное заседание главный врач ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

При таких данных суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам. Прокурор Матыцина М.С. в судебномзаседании поддержала доводы, изложенные в постановлении. Полагала, что вина главного врача ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, доказана, просила о привлечении его к административной ответственности. Вина главного врача ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2 в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных материалов дела: копией обращения исполнительного директора МОО «Союз пациентов и пациентских организаций по редким заболеваниям» от 29 августа 2023 года (л.д.1-3); копией заявления <ФИО1> от 25 июля 2023 года (л.д.4-5); копией протокола ГУЗ «Долгоруковская РБ» №125 от 26 июля 2023 года (л.д.6); копией запроса в Управление здравоохранения Липецкой области от 27 июля 2023 года (л.д.7,10); копией выписки из амбулаторной карты <ФИО1> (л.д.8-9); копией ответа Управления здравоохранения Липецкой области от 17 августа 2023 года (л.д.11); копией должностной инструкции главного врача ГУЗ «Долгоруковская РБ» (л.д.12-16); копией приказа Управления здравоохранения Липецкой области №364 от 28 сентября 2020 года (л.д.17); постановлением прокурора Долгоруковского района Липецкой области от 25 сентября 2023 года (л.д.19-22). Ставить под сомнение представленные доказательства у суда нет оснований. Оценив в совокупности, полученные в соответствии с законом доказательства по делу, суд считает вину главного врача ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев предусмотренных статьями 5.39,5.63 настоящего Кодекса. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Главный врач ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2 совершил административное правонарушение, посягающее на права граждан, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался. Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность главного врача ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2, не имеется.

При таких данных суд считает возможным назначить главному врачу ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2 наказание в минимальном размере санкции, установленной ст.5.59 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного врача ГУЗ «Долгоруковская РБ» ФИО2 (паспорт серии <ОБЕЗЛИЧЕНО>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа размере 5000 (пять тысяч) рублей. Получателем платежа считать УФК по Липецкой области, Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области, к/с 40102810945370000039, БИК 014206212, назначение платежа: 5 КоАП РФ №5-413/2023, администратор начисления - Управление административных органов Липецкой области (Долгоруковский судебный участок), номер счета 031006430000000014600, ИНН <***>, КПП 482601001, ОКТМО 42618000, КБК 03311601053010000140, УИН 0355664280000000000473999. Разъяснить ФИО2, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью Долгоруковского судебного участка Тербунского судебного района Липецкойобласти.

Мировой судья (подпись) Е.В. Панова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>