Решение по административному делу
Дело № 3-384/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела 09 ноября 2023 года гор. Коммунар Мировой судья Гатчинского района Ленинградской области на судебном участке № 37 (Гатчинский район) ФИО1, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ, в том числе с протоколом № 005167/2942 обадминистративном правонарушении от 25.10.2023, в отношении гражданина ФИО2 1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>
Установил:
Мировому судье Ленинградской области на судебном участке № 37 на рассмотрение поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО2 В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Согласно разъяснениям, содержащимся в пунке 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 28.2 и 29.7 КоАП РФ, протокол является основным процессуальным документом, которым фиксируется факт административного правонарушения, формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности.
Проверив представленные материалы, протокол об административном правонарушении, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 не может быть принято к рассмотрению исходя из следующего.
При привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган.
Установление места и времени совершения административного правонарушения имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела, в частности для защиты лица, привлекаемого к административной ответственности. Из материалов дела следует, что ФИО2 04.10.2023 в 04 часа 00 минут управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.з. <НОМЕР> с признаками наркотического опьянения, по адресу: <...> у д. 13, в нарушение ФЗ от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», потребил наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в его отношении имеются достаточные данные полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. Факт употребления наркотического средства подтвержден справкой медицинского освидетельствования лица № 2947. Однако дата совершения правонарушения, указанная в протоколе об административном правонарушении № 005167/2942 от 25.10.2023 (04.10.2023 в 04 часа 00 минут), не согласуется с данными указанными в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 12 от 08 августа 2023, справке о результатах химико-токсикологических исследований № 2947, согласно которой химико-токсикологические исследования проведены в отношении ФИО2, по направлению на химико-токсикологическое исследование ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» № 751 от 08 августа 2023 года, рапортом об обнаружении признаков преступления от 04.10.2023 согласно которому, 08.08.2023 в 05 часов 40 минут водитель ФИО2, управлял ТС <ОБЕЗЛИЧЕНО> г.р.з. <НОМЕР> в состоянии опьянения. Кроме того, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В нарушение указанного требования, в протоколе об административном правонарушении № 005167/2942 от 25.10.2023 подпись ФИО2 подтверждающая факт, вручения ему копии указанного протокола отсутствует, иные сведения о получении указанным лицом копии протокола суду не представлены.
Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены судом в ходе рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. На основании изложенного, согласно п. 4 ч. 1 статьи 29.4 КоАП РФ суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган его составивший, для устранения недостатков. Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,
Определил:
Возвратить начальнику 104 ОП УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО2 1, для устранения недостатков.
Мировой судья: подпись.