Дело № 5-1080/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 ноября 2023 года пос. Горки-10

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 163 Одинцовского судебного района - мировой судья судебного участка № 161 Одинцовского судебного района Московской области Басистова Е.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

30.11.2023 года мировому судье судебного участка № 163 Одинцовского судебного района Московской области из Одинцовского городского суда поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему. В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 мая 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», существенными недостатками протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении место совершения административного правонарушения указано как: Московская область, г. Одинцово, при этом, в рапорте инспектора ГИБДД указано, что правонарушение совершено на 1 км. 2-го Успенского шоссе в Одинцовском районе Московской области. Указанные разночтения не позволяют суду определить территориальную подсудность рассматриваемого дела. Выявленные противоречия подлежат устранению: требуется уточнить адрес места совершения административного правонарушения. Также, согласно протоколу об административном правонарушении от 10.10.2023 года, водитель ФИО1, в г. Одинцово Московской области, управляя транспортным средством «данные изъяты», государственный регистрационный знак «данные изъяты», совершил нарушение установленного ограничения на пользование правом управления транспортными средствами, наложенного постановлением о временном ограничении на пользование должником специального права, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 КоАП РФ. Статья 17.17 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством. Из буквального толкования положений статьи 17.17 КоАП РФ следует, что административная ответственность по данной норме наступает, только если ограничение на пользование специальным правом установлено в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Основания, условия и порядок временного ограничения на пользование должником специальным правом установлен статьей 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Согласно части 2 статьи 67.1 указанного Федерального закона при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 5). Таким образом, постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом должно быть вручено должнику лично. Иного способа и порядка вручения такого постановления законодательство об исполнительном производстве не предусматривает. Между тем, в представленном материале отсутствуют доказательства, свидетельствующие о личном вручении ФИО1 копии постановления судебного пристава-исполнителя в соответствии с ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также свидетельствующие о выполнении обязанности судебного пристава-исполнителя разъяснить должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупредить об административной ответственности за его нарушение. Указанные выше обстоятельства не могут быть восполнены судом, так как в компетенцию суда не входит сбор доказательств, установление признаков состава административного правонарушения. Определением от 27.10.2023 г. данный административный материал уже был возвращен в орган его составивший, однако при повторном поступлении недостатки, указанные в определении от 27.10.2023 г. устранены не были. В связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу для устранения недостатков. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и другие материалы дела возвратить в 7 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, для устранения недостатков.

Мировой судья Е.Е. Басистова