Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС>, находясь по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 56,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Проект экспертные решения», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, находящегося по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> кв. 207, по ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области, ООО «Проект экспертные решения» не предоставило в государственный орган информацию, запрашиваемую в седьмом абзаце запроса, необходимую Управлению Роскомнадзора по <АДРЕС> области для реализации его полномочий по рассмотрению жалоб и обращений граждан и юридических лиц по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, определенных ч.5 ст. 23 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О персональных данных». Запрашиваемые сведения необходимы для осуществления Федеральным государственным органом - Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области его законной деятельности по рассмотрению обращения от <ДАТА4> <НОМЕР>, направленный в соответствии с п.1 ч.3 ст. 23 ФЗ <НОМЕР> Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области запрос от <ДАТА5> <НОМЕР> о предоставлении сведений. Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области в адрес АО «Почта России» была направлена претензия, в ответ на которую (вх. От <ДАТА6> <НОМЕР>) АО «Почта России» предоставила информацию о вручении РПО <НОМЕР> <ДАТА7> уполномоченному представителю адресата. В соответствии с ч.4 ст. 20 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> -ФЗ «О персональных данных» ООО «Проект экспертные решения» должно было предоставить запрашиваемые сведения до 23:59 <ДАТА8> (в течении десяти рабочих дней с даты получения запроса) в Управление Роскомнадзора по <АДРЕС> области по адресу <АДРЕС> улица 113/46 г. Ростове-на-Дону. Своими действиями (бездействием) ООО «Проект экспертные решения» совершило административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Принимая во внимание, что имеются данные о надлежащем извещении ООО «Проект экспертные решения» путем направления почтового извещения о месте и времени рассмотрения дела,конверт с отметкой почты «неудачная попытка вручения» возвращен в адрес мирового судьи, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало, учитывая сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, суд считает, что вина ООО «Проект экспертные решения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. Суд, исследовав представленные в материале доказательства, пришел к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 228 (ред. от <ДАТА10>) "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (вместе с "Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных. В соответствии с п.1 ч.3 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА3> N 152-ФЗ "О персональных данных" уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
В соответствии с ч.4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА3> N 152-ФЗ "О персональных данных" оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Судом установлено, что Управлением Роскомнадзора по <АДРЕС> области в целях реализации полномочий по рассмотрению обращения от <ДАТА4> <НОМЕР> на основании п.1 ч.3 ст. 23 ФЗ N 152-ФЗ от <ДАТА3> в адрес ООО «Проект экспертные решения» <ДАТА5> был направлен запрос <НОМЕР> о предоставлении сведений: сведения. Подтверждающие и (или) опровергающие факт обработки персональных данных <ФИО2>, правовые основания обработки персональных данных <ФИО2>, источники получения персональных данных <ФИО2> и даты их получения. Сведения опровергающие или подтверждающие факт передачи третьим лицам персональных данных <ФИО2> в том числе номера свидетельства об аккредитации, с указанием перечня персональных данных <ФИО2> и даты их получения, перечень персональных данных <ФИО2>. пояснения по доводам заявителя. Указанное уведомление было получено <ДАТА11>, представителем адресата, что подтверждается ответом АО «Почта России» и соответствующим почтовым извещением. В срок - десять рабочих дней - до <ДАТА12>, установленный ч.4 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА3> N 152-ФЗ «О персональных данных», указанные сведения лицом, привлекаемым к административной ответственности, представлены не были.
Факт совершения ООО «Проект экспертные решения» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР>, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обращением <ФИО2>, запросом от <ДАТА13> Управления Роскомнадзора по <АДРЕС> области, претензией в адрес АО «почта России» от <ДАТА14>, ответом АО «Почта России», почтовым извещением о получении запроса, выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии с ч.1 ст.2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает виновным ООО «Проект экспертные решения» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о не привлечении ООО «Проект экспертные решения» к административной ответственности за однородное правонарушении в течение срока, установленного КоАП РФ. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «Проект экспертные решения», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам: КБК 824116 01193010007140, получатель: УФК по <АДРЕС> области Министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960). ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 607 01 000, р.счет 03100643000000015800, Отделение <АДРЕС> Банка России //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>. к/с 40102810845370000050. Разъяснить обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней добровольно со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае лицо может быть подвергнуто наказанию по ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 56 г. <АДРЕС>, 344068 тел./факс. (863) 243-60-40
Исх. <НОМЕР>
от <ДАТА15>
Управление Роскомнадзора
по <АДРЕС> области ---------------------------------------------
ул. <АДРЕС>, д. 113/46
г. <АДРЕС>, 344029
ООО «Проект экспертные решения» ----------------------------------------------- г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС> кв. 207
Направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА16> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Проект экспертные решения» по ст. 19.7 КоАП РФ, для сведения.
Приложение: копия постановления; И.О. мирового судьи с/у <НОМЕР>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 56 г. <АДРЕС>, 344068 тел./факс. (863) 243-60-40
Исх. <НОМЕР>
от <ДАТА15>
Управление Роскомнадзора
по <АДРЕС> области ---------------------------------------------
ул. <АДРЕС>, д. 113/46
г. <АДРЕС>, 344029
ООО «Проект экспертные решения» ----------------------------------------------- г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС> кв. 207
Направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА16> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Проект экспертные решения» по ст. 19.7 КоАП РФ, для сведения.
Приложение: копия постановления; И.О. мирового судьи с/у <НОМЕР>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>
МИРОВОЙ СУДЬЯ судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС>, 56 г. <АДРЕС>, 344068 тел./факс. (863) 243-60-40
Исх. <НОМЕР>
от <ДАТА15>
Управление Роскомнадзора
по <АДРЕС> области ---------------------------------------------
ул. <АДРЕС>, д. 113/46
г. <АДРЕС>, 344029
ООО «Проект экспертные решения» ----------------------------------------------- г. <АДРЕС>
ул. <АДРЕС> кв. 207
Направляю Вам копию постановления и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА16> по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Проект экспертные решения» по ст. 19.7 КоАП РФ, для сведения.
Приложение: копия постановления; И.О. мирового судьи с/у <НОМЕР>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ворошиловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>