2025-09-26 15:28:25 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-171/2025 УИД 58MS0074-01-2025-000853-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июля 2025 года р.п. <АДРЕС> области
Мировой судья судебного участка в границах <АДРЕС> района <АДРЕС> области Рыжаков Е.В., с участием защитника Русяевой Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ? администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 67, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00 часов 01 минуту администрация <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС> область, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 67, не выполнила в установленный срок до <ДАТА2>, пункты <НОМЕР>, 9, 10, 11, 13 и 15 предписания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>, выданного в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях устранения нарушений требований в области гражданской обороны, а именно: отсутствуют запасные части, инструменты и принадлежности на технические средства оповещения; муниципальная система оповещения населения <АДРЕС> района не готова к выполнению задач; отсутствует договор эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения; отсутствует план проведения технического обслуживания технических средств оповещения муниципальной системы оповещения; не созданы запасы (резервы) средств оповещения населения; не в полном объеме обучены члены эвакоприемной комиссии <АДРЕС> района; не созданы запасы материально-технических, продовольственных медицинских и иных средств; не в полном объеме обучены члены комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики <АДРЕС> района.
Администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В судебном заседании защитник юридического лица ? администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области Русяева Т.А., действующая на основании доверенности от <ДАТА5>, вину юридического лица в совершении административного правонарушения признала, показала, что предписание не исполнено ввиду отсутствия в бюджете необходимого объема денежных средств.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения Русяевой Т.А., оценив собранные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне» гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесены организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностным лицом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области выявлены нарушения требований в области гражданской обороны. <ДАТА3> администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений до <ДАТА2>.
В установленный срок законное предписание должностного лица об устранении нарушений не исполнено, что установлено <ДАТА9> при проведении выездной проверки.
Данное обстоятельство послужило основанием для составления <ДАТА9> в отношении администрации протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершения вмененного администрации административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР>, в котором указаны обстоятельства совершенного административного правонарушения; распоряжением (решением) о проведении выездной проверки от <ДАТА10> <НОМЕР> актом выездной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР> письменным объяснением в рамках внеплановой выездной проверки <НОМЕР> главы администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области; предписанием об устранении нарушений от <ДАТА11> <НОМЕР>.
Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Таким образом, администрация <АДРЕС> района <АДРЕС> области не выполнила в установленный срок предписание органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в области гражданской обороны, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Отсутствие денежных средств не освобождает юридическое лицо от выполнения возложенных на него обязанностей по устранению имеющихся нарушений.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Согласно частям 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих, административную ответственность обстоятельств, не имеется.
На основании изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний, соблюдения принципов справедливости и соразмерности установленной государством меры ответственности полагаю необходимым назначить администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать администрацию <АДРЕС> района <АДРЕС> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Министерство общественной безопасности и обеспечения деятельности мировых судей, л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 56657000, номер счета получателя: 03100643000000015500, номер счета банка получателя (единый казначейский счет): 40102810045370000047, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 80411601193010005140, УИН
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Копию квитанции об уплате административного штрафа надлежит представить в канцелярию мирового судьи судебного участка в границах <АДРЕС> района <АДРЕС> области. На основании части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Е.В. Рыжаков