ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июля 2025 г. г. Новомосковск Тульской области
ул. Октябрьская, 23
Мировой судья судебного участка № 32 Новомосковского судебного района Тульской области ФИО1,
рассмотрев дело № 5-271/32/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении: общества с ограниченной ответственностью «Кнауф Гипс Новомосковск» (далее - ООО «Кнауф Гипс Новомосковск»), ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 06.10.2008, адрес юридического лица: <...>,
установил:
ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах. 29.05.2025 в 12 час. 00 мин. ООО «Кнауф Гипс Новомосковск», адрес юридического лица: <...>, не выполнило в установленный срок - 22.04.2025, законное предписание ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тульской области об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации- невыполнение пунктов 1, п.2, п.4, п.5, п.6 предписания <НОМЕР> от 22.04.2024 ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тульской области, а именно: нарушена гидроизоляция в ЗС ГО №1 (дата приемки в эксплуатацию -1974) по адресу: <...>, на территории промплощадки (пункт 3.2.2, абзац четвертый Приказа федерального органа исполнительной власти №583 от 15.12.2002 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"); не обеспечена целостность стен и перекрытий в ЗС ГО №1 (дата приемки в эксплуатацию -1974) по адресу: <...>, на территории промплощадки (пункт 3.2.1, абзац третий Приказа федерального органа исполнительной власти №583 от 15.12.2002 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"); инженерно-техническое оборудование - система воздухоснабжения в нерабочем состоянии ЗС ГО №1 (дата приемки в эксплуатацию -1974) (все конструкции и узлы разрушены в результате коррозии) по адресу: <...>, на территории промплощадки (пункт 3.2.11 Приказа федерального органа исполнительной власти №583 от 15.12.2002 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"); инженерно-техническое оборудование - система водоснабжения в нерабочем состоянии ЗС ГО №1 (дата приемки в эксплуатацию -1974) (все конструкции и узлы разрушены в результате коррозии) по адресу: <...>, на территории промплощадки (пункт 3.2.11 Приказа федерального органа исполнительной власти №583 от 15.12.2002 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"); инженерно-техническое оборудование - система канализации в нерабочем состоянии ЗС ГО №1 (дата приемки в эксплуатацию -1974) (полностью разрушена в результате коррозии, санузлы отсутствуют) по адресу: <...>, на территории промплощадки (пункт 3.2.11 Приказа федерального органа исполнительной власти №583 от 15.12.2002 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"). Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При рассмотрении дела генеральный директор ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» ФИО2 не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащем образом. При изложенных обстоятельствах и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с положениями Приказа МЧС России от 15.12.2002 N 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»: - п. 3.2.1. При эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность:
защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств;
герметизации и гидроизоляции всего сооружения;
инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.
- п. 3.2.2. При эксплуатации ЗС ГО в мирное время запрещается:
перепланировка помещений;
устройство отверстий или проемов в ограждающих конструкциях;
нарушение герметизации и гидроизоляции;
демонтаж оборудования;
применение сгораемых синтетических материалов при отделке помещений.
При наличии проектного обоснования и согласования (заключения) органа управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям допускается устройство временных легкосъемных перегородок из негорючих и нетоксичных материалов с учетом возможности их демонтажа в период приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых.
- п. 3.2.11. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО должно содержаться в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению. В силу ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вина ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении юридического лица от 02.06.2025, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При составлении протокола законному генеральному директору ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» ФИО2 разъяснены положения статей 25.1, 25.4 КоАП РФ, 51 Конституции Российской Федерации, законный представитель юридического лица с протоколом ознакомился, подписал его; - копией устава ООО «Кнауф Гипс Новомосковск»; - копией решения единственного участника № 7 ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» от 17.10.2024; копией свидетельства об удостоверении решения единственного участника юридического лица; копией приказа ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» от 25.10.2024; - копией свидетельства о регистрации юридического лица; - копией письма ОНД и ПР по Новомосковскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Тульской области ООО «Кнауф Гипс Новомосковск»; - копией акта инспекционного визита (внепланового) от 29.05.2025; - копией протокола осмотра от 29.05.2025; - копией решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 22.05.2025; - копией решения о проведении инспекционного визита (внепланового) от 21.05.2025; - копией заявления о согласовании проведения инспекционного визита (внепланового) от 21.05.2025; - копией мотивированного представления от 21.05.2025; - копией предписания <НОМЕР> от 22.04.2024 об устранении нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации с отметкой об ознакомлении генерального директора ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» ФИО2; - копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кнауф Гипс Новомосковск». Все приведенные доказательства согласуются между собой, получены с соблюдением административного законодательства. Оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья находит вину ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» в совершении административного правонарушения доказанной и действия квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для освобождения ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу не имеется. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Кнауф Гипс Новомосковск», является признание вины генеральным директором ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» ФИО2, раскаяние. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Кнауф Гипс Новомосковск», не установлено.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, мировым судьей не установлено. При вышеизложенных обстоятельствах мировой судья считает целесообразным и справедливым назначить ООО «Кнауф Гипс Новомосковск» наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Кнауф Гипс Новомосковск» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф перечислить по реквизитам: УФК по Тульской области (Министерство по правовому обеспечению Тульской области), ИНН <***>, КПП 710001001, Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, номер счета получателя платежа 03100643000000016600, корреспондентский счет 40102810445370000059, очередность платежа 5, ОКТМО 70724000, КБК 82011601193010005140, УИН: 0412686571003250027120254. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии в Новомосковский районный суд Тульской области непосредственно либо путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №32 Новомосковского судебного района Тульской области.
Мировой судья