Дело №5-578/2025 25MS0049-01-2025-0004095-39 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 декабря 2025 года г. Находка Приморский край Мировой судья судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края ФИО4, по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского,1М, рассмотрев в помещении судебного участка материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО5, <ДАТА2>

установил:

<ФИО1> не выполнил в установленный срок законное предписание Управления муниципального контроля администрации <АДРЕС> городского округа <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства, а именно: не устранил до <ДАТА4> несанкционированные надписи, граффити на ограждении земельного участка, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность. Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении <ФИО2> о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствии в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что <ФИО2> предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в её отсутствии, признав причину неявки неуважительной. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявлено. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа. Суд, исследовав материалы данного дела, признает квалификацию совершенного деяния правильной и считает возможным подвергнуть <ФИО2> административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 7(2) Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

В соответствии со ст. 3 Правил благоустройства территории <АДРЕС> городского округа, утвержденных решением думы <АДРЕС> городского округа от <ДАТА6> <НОМЕР> содержание территорий <АДРЕС> городского округа состоит в выполнении перечня работ по благоустройству, в том числе и очистки, удалении надписей и несанкционированно размещенных объявлений и информационных материалов с фасадов зданий, некапитальных нестационарных строений и сооружений, ограждений, опор освещения, деревьев, которые необходимо произвести не позднее чем в течение месяца с момента обнаружения загрязнений, надписей, несанкционированно размещенных объявлений и информационных материалов. Кроме того, ст. 5 Правил предусмотрено, что собственники, иные владельцы ограждений, в том числе временных, должны обеспечивать надлежащее содержание ограждения с соблюдением требований законодательства и настоящих Правил.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Содержание предписания административного органа предполагает указание на нарушенную норму закона, четкую формулировку относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения. Предписание должно быть вынесено лицу, на которое возложена обязанность по соблюдению соответствующего требования законодательства.

Судом установлено, что согласно выписке ЕГРН от <ДАТА7> собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> является <ФИО1> В соответствии с Заданием Управления муниципального контроля администрации НГО от <ДАТА3> <НОМЕР> проведено выездное обследование ограждения земельного участка, имеющего кадастровый номер <НОМЕР>. По результатам проведенного обследования <ДАТА3> Управлением муниципального контроля администрации НГО ИП собственнику земельного участка <ФИО2> вынесено предписание <НОМЕР>, согласно которому в срок до <ДАТА4> необходимо устранить выявленные нарушения и (или) провести мероприятия по предотвращению причинения вреда охраняемым законом ценностям. О результатах исполнения указанного Предписания необходимо проинформировать орган, вынесший его в срок до <ДАТА4>. Предписание, выданное <ФИО2> является законным, поскольку выдано уполномоченным должностным лицом, надлежащему физическому, и содержит указание на нарушение конкретных норм закона, а также перечень конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю.

Между тем, данное предписание <ФИО2> не исполнено, что подтверждается актом Управления муниципального контроля администрации НГО выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА9> Факт совершения административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.11.2025; актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА10>, фототаблицей, выпиской ЕГРН, заданием <НОМЕР> от <ДАТА3> на проведение контрольного мероприятия, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений обязательных требований, актом <НОМЕР> от <ДАТА3> выездного обследования.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, компетентным лицом, при составлении протокола существенных нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Указанные доказательства оценены мировым судьёй в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признаются достоверными и достаточными для вывода о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает. Срок привлечения <ФИО2> к административной ответственности по данному делу на момент рассмотрения дела не истёк. Невыполнение предписания <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений от <ДАТА3> подтверждается вышеуказанными материалами дела.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, так как он не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания, суд принимает во внимание характер правонарушения, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее за совершение однородных административных правонарушений не привлекался, мировой судья считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Суд не находит оснований для применения к <ФИО2> положений ст. 4.1 ч.2.2, ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму административного штрафа надлежит оплатить по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 254001001, (Департамент по координации правоохранительной деятельности Приморского края; <...>); ЕКС-К/С 40102810545370000012; казначейский счет 0310064300000001200; Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю (г. Владивосток), БИК ТОФК 010507002; ОКТМО 05714000, УИН 0000305800111220258698474, КБК 78511601193019000140. Дело № 5-578/2025. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев после вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Судебный участок № 50 судебного района города Находки Приморского края по адресу: г. Находка, Приморский край, ул. Малиновского,1М в служебный кабинет № 202,203. Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью Судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Мировой судья Е.В.<ФИО3>