Решение по административному делу

2026-02-18 03:29:35 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\19\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 03:29:35 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\19\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-488/2025-19

УИД № 27MS0019-01-2025-002625-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 05 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка №19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Бинюк И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ДАТА4> в 14-05 часов находясь по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> произвел самовольное подключение к электрическим сетям, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство об отложении судебного заседания в связи с плохим самочувствием, болью в сердце, которое было отклонено определением мирового судьи судебного участка №19 судебного района «Кировский район г.Хабаровска» от 05.09.2025. При рассмотрении дела <ДАТА6>, <ДАТА7> ФИО1 вину не признал и пояснил, что является собственником квартир №№ 94-95 на 14 этаже в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которые около 4 месяцев отключены от электроснабжения. С ФИО2, который незаконно выступает в качестве председателя ТСЖ «Вектор», у него личные неприязненные отношения долгое время, между ними постоянно возникают конфликты, данный протокол составлен со слов ФИО2, который пытается тем самым оказать давление на него и заставить заплатить значительную сумму за электроэнергию. ФИО3 - это бывший председатель ТСЖ «Вектор», они с ФИО2 сменяют друг друга на посту председательствования в ТСЖ, с которым у него также личные неприязненные отношения по тем же основаниям, считает, что показаниям ФИО3 доверять нельзя, поскольку в данном деле он не свидетель, а организатор. Также пояснил, что <ДАТА4> в обеденное время у него произошел конфликт с ФИО2 и Ковалевыми Б.Г., в ходе конфликта он вынес в подъезд к мусоропроводу табуретку с плиткой и сковородкой, тем самым показав им, что теперь они ему предлагают в таком месте питаться, чтобы унизить его достоинство. В этот момент ФИО2 и ФИО3 его сфотографировали, однако, никакого подключения к электричеству он лично не производил, это была имитация приготовления еды, в тот момент плита и сковородка были холодные. Какие провода висят с потолкла он знает, уверен лишь в том, что он лично никогда не подключался к электричеству в подъезде, а показаниям ФИО2 доверять нельзя, т.к. он действует по поручению ФИО3, они вымогают у него денежные средства. Свои показания они строят лишь на основании фотографии, никакого акта они не составляли в тот день, не предлагали ему ни подписать, ни ознакомиться. О том, что в отношении него подали заявление о факте самовольного подключения, он узнал только от сотрудников полиции. Кроме того, просил учесть, что на его вопрос ФИО3 «что именно он готовил?», ФИО3 не смог ответить, что также подтверждает его невиновность. Также пояснил, что не оплачивает коммунальные услуги в ТСЖ, поскольку данное ТСЖ «Вектор» создано незаконно, приобщил копии решения суда Кировского района г. Хабаровска о признании незаконным решения о создании ТСЖ «Вектор», кассационное определение Хабаровского краевого суда об оставлении в силе решения суда Кировского района г. Хабаровска, а также ответ прокуратуры Кировского района. Представитель потерпевшего - председатель ТСЖ «Вектор» ФИО2 в настоящем судебном заседании, а также в заседаниях от <ДАТА6>, <ДАТА7> пояснил, что он является председателем ТСЖ «Вектор», он лично наблюдал, как <ДАТА4> около 14-05 часов находясь по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 готовил еду на электрической плите, подключенной к распаечной коробке общедомовой электрической сети. Акт о самовольном подключении к сети составлен им и ФИО3, свидетелем по делу. ФИО1 на составление акта они не приглашали, поскольку он все равно бы отказался что-либо подписывать. В ТСЖ есть электрик, но в день выявления нарушения электрика с ними не было, на составление акта электрика они не приглашали, у него самого нет специального образования электрика. Также пояснил, что в настоящее время он присутствует в судебном заседании со сломанной рукой, которую ему сломал ФИО1 при первом отключении электричества в его квартирах. Пояснил, что сотрудники полиции на место правонарушения не выезжали. Добавил, что ФИО1 является собственником квартир №№ 94-95 на 14 этаже в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которые отключены от электроснабжения за неуплату коммунальных платежей. ТСЖ «Вектор» действует законно, приобщил устав, выписку из ЕГРЮЛ, протоколы общих собраний. Просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Свидетель со стороны потерпевшего ФИО3, в судебном заседании 02.09.2025 пояснил, что он является членом правления ТСЖ «Вектор», ФИО1 он хорошо знает, т.к. является его соседом, проживают на одной площадке. <ДАТА4> около 14-00 часов они совместно с председателем ТСЖ «Вектор» ФИО2 проводили осмотр чердачного помещения в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, спускались по лестнице с чердака и увидели, что ФИО1 стоит на 14 этаже в тамбуре подъезда, где проходит мусоропровод, на табуретке у него электрическая плита, на которой он жарит пищу, провода присоединены общедомовой распаечной коробке, они его сфотографировали и составили акт о самовольном подключении. Они не предлагали ФИО1 присутствовать при составлении акта, не предлагали ФИО1 расписаться в акте, т.к. знали заранее, что он окажется. Также пояснил, что специального образования электрика он не имеет, у них в ТСЖ есть электрик, но в тот день они его не приглашали. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему: исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19. КоАП РФ.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ объективная сторона указанного правонарушения заключается в: - самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, или - самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Состав правонарушения формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. В соответствии с п. 177 Основных положений, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться, в частности: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Действия ФИО1 квалифицированы в протоколе об административном правонарушении, как самовольное подключение к электрическим сетям. Вместе с тем ФИО1 указанный факт не признал.

В качестве доказательств материалы дела содержат сообщение о правонарушении, объяснение представителя потерпевшего ФИО2, акт выявления самовольного подключения, составленный ФИО2, подписанный ФИО2 и ФИО3, фототаблицу к нему.

Указанные материалы не опровергают довод ФИО1 о его непричастности к совершенному правонарушению.

Так, приложенные к акту фотографии не позволяют в полной мере подтвердить обстоятельства подключения ФИО1 к сетям общедомового электричества. Составленный акт о самовольном подключении не может являться надлежащим доказательствами по делу, поскольку, как установлено при рассмотрении дела, факт самовольного подключения двухкомфорочной электрической плиты не был установлен достоверно, акт составлен с рядом допущенных нарушений, указанных ФИО1 и подтвержденных при рассмотрении дела. Данные в судебном заседании показания свидетеля ФИО3 о факте подключения носят предположительный характер, поскольку электриком он не является, специального образования он не имеет.

Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Из показаний ФИО1 следует, что между ним и ФИО3, ФИО2 длительное время складываются неприязненные отношения. Поведение лиц в судебном заседании, представленные ФИО1 документы, подтверждают сказанное ФИО1 В материалах дела отсутствует протокол осмотра места происшествия, согласно пояснениям участников процесса, сотрудники полиции на место совершения правонарушения не выезжали. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, непосредственно подъезд <ОБЕЗЛИЧЕНО> не посещала, не осматривала место совершения правонарушения. При осмотре проводов, распаячной коробки, изоляции проводов должностное лицо также не присутствовала, как и при подключении электроэнергии.

Мировым судьей установлено, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не дана оценка тому обстоятельству, что ФИО1 самостоятельно осуществил незаконное подключение электрической плиты к распаячной коробке электрических сетей общедомового пользования. Заключение специалиста с соответствующим образованием по вопросу подключения к электроэнергии материалы дела также не содержат. При таких обстоятельствах суд полагает, что доказательств, свидетельствующих о выполнении ФИО1 объективной стороны правонарушения, то есть совершении конкретных действий, направленных на самовольное подключение к электроснабжению, в материалах дела не имеется, в судебное заседание не представлено.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого, что также соответствует положению ч. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации. Следовательно, по делу отсутствуют доказательства, позволяющие прийти к выводу о совершении ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения, то есть о наличии состава административного правонарушения. В силу ст. 24.5. КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 1 ст. 28.9, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Бинюк

Верно: Мировой судья И.В. Бинюк

<ОБЕЗЛИЧЕНО>