№ 5-672/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

Новая площадь, дом 8, строение 1 23 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ***, в течение года привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 13 мая 2025 года в 00 часов 15 минут ФИО1 следовал в районе дома № 1, стр. 1 по Кремлевской набережной в г. Москве, управляя транспортным средством марки ***, государственные регистрационные знаки ***, но с установленными на нем подложными государственными регистрационными знаками ***, а именно отличными от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (в регистрационных документах указаны государственные регистрационные знаки ***, вместе с тем, на транспортном средстве были установлены государственные регистрационные знаки ***, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), в нарушение п. 11 Основных Положений Правил дорожного движения Российской Федерации.

С учетом изложенного, в отношении ФИО1 был составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ФИО1 в судебное заседание явился, с протоколом об административном правонарушении не согласился. Пояснил, что не получал водительское удостоверение, поскольку на протяжении нескольких лет не может сдать теоретический экзамен. 5 февраля 2025 года он (ФИО1) купил автомобиль *** у *** М.Б. О том, что транспортное средство нужно поставить на учет он (ФИО1) не знал, транспортное средство на свое имя не регистрировал. Поскольку ему (ФИО1) нужно было перегнать машину, он (ФИО1) сел за управление транспортным средством. О том, что числящийся собственник *** М.Б. сменил СТС и государственные регистрационные знаки он (ФИО1) не знал.

В судебном заседании с участием ФИО1 были осмотрены государственные регистрационные знаки *** в количестве двух штук.

Судом были исследованы письменные материалы дела, а именно:

- протокол об административном правонарушении 77 МР 1586654 от 13 мая 2025 года, из которого следует, что 13 мая 2025 года в 00 часов 15 минут ФИО1 следовал в районе дома № 1, стр. 1 по Кремлевской набережной в г. Москве, управляя транспортным средством марки ***, государственные регистрационные знаки ***, но с установленными на нем подложными государственными регистрационными знаками ***, а именно отличными от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (в регистрационных документах указаны государственные регистрационные знаки ***, вместе с тем, на транспортном средстве были установлены государственные регистрационные знаки ***, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), в нарушение п. 11 Основных Положений Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д. 1);

- протокол об изъятии вещей и документов от 13 мая 2025 года, согласно которому инспектором ДПС 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве у ФИО1 в присутствии двух понятых *** Б.А. и *** А.В. были изъяты свидетельство о регистрации транспортного средства *** и государственные регистрационные знаки *** в количестве двух штук (л.д. 2);

- рапорт инспектора 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве лейтенанта полиции *** М.А. от 13 мая 2025 года, из которого следует, что 13 мая 2025 года во время несения службы по адресу: <...>, он (*** М.А.) получил информацию от ситуационного центра ПОЛОЦК, что движется транспортное средство *** красного цвета, государственные регистрационные знаки ***, на котором установлены подложные номера. По адресу: <...>, было остановлено данное транспортное средство под управлением ФИО1 По базе ФИС-М водитель ФИО1 не имел водительского удостоверения. В присутствии двух понятых ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством. В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также был составлен протокол по ч. 4 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как по базе ФИС-М у данного транспортного средства по VIN <***> числится другой государственный регистрационный знак ***. На данное транспортное средство составлен протокол задержания, и он отправлен на специализированную стоянку (л.д. 3);

- фотоматериал, из которого следует, что на транспортном средстве *** установлены государственные регистрационные знаки *** (л.д. 4-5);

- копия свидетельства о государственной регистрации транспортного средства ***, из которого следует, что транспортному средству *** выданы государственные регистрационные знаки *** (л.д. 6);

- копия договора купли-продажи транспортного средства от 5 февраля 2025 года, заключенного между ФИО1 («Покупатель») и *** М.Б. («Продавец»), согласно которому продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель – принять и оплатить транспортное средство *** установлены государственные регистрационные знаки *** (л.д. 7);

- карточка учета транспортного средства, из которой следует, что транспортное средство «***», государственный регистрационный знак ***, принадлежит на праве собственности *** М.Б. Указанное транспортное средство было поставлено на учет 27 февраля 2024 года (л.д. 14);

- карточка учета транспортного средства, из которой следует, что транспортное средство ***, государственный регистрационный знак ***, принадлежит на праве собственности *** М.Б. 15 апреля 2025 года внесены изменения в регистрационные данные в связи с изменением адреса регистрации. Взамен государственных регистрационных знаков *** выданы государственные регистрационные знаки *** в связи с утратой СТС ***. Выдан дубликат ПТС 77 ХА 917888 от 27 февраля 2024 года ОР МО ГИБДД ТНРЭР № 5 ГУ МВД России по г. Москве взамен утраченного ПТС 77 ТУ 338086 от 2 февраля 2008 года (л.д. 15);

- карточка водителя ФИО1, согласно которой у ФИО1 отсутствует водительское удостоверение (л.д. 13);

- копия протокола об административном правонарушении 77 МР 1586653 от 13 мая 2025 года, из которого следует, что 13 мая 2025 года в 00 часов 15 минут ФИО1 двигался в районе дома № 1, стр. 1 по Кремлевской набережной в г. Москве, управляя автомобилем марки ***, не имея права управления транспортным средством, поскольку (ранее водительское удостоверение ему не выдавалось);

- копия протокола об отстранении от управления транспортным средством 77 ВА № 0401255 от 13 мая 2025 года, согласно которому ФИО1 отстранен от управления транспортным средством в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копия рапорта инспектора 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве старшего лейтенанта полиции *** Н.С. от 13 мая 2025 года, из которого следует, что 13 мая 2025 года в 00 часов 15 минут по адресу: <...>, было остановлено транспортное средство *** под управлением ФИО1 Вышеуказанный водитель управлял транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами, поскольку ранее водительское удостоверение не получал. За данное нарушение в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копия протокола о задержании транспортного средства 77 ЕА № 0624806 от 13 мая 2025 года;

- копия постановления 18810377255040001902 по делу об административном правонарушении, вынесенного заместителем командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 25 мая 2025 года.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачи производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 не имеет права управления транспортными средствами, поскольку не получал водительское удостоверение в установленном законом порядке, что также подтверждается карточкой водителя на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которой следует, что водительское удостоверение на его имя на территории Российской Федерации не выдавалось.

Согласно ч. 2 ст. 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишение права управления транспортными средствами может быть назначено лицу, имеющему такое право, либо лишенному его в установленном законом порядке. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иным статьям

Особенной части указанного кодекса (например, по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В том случае если санкция подлежащей применению статьи главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает административного наказания в виде административного штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к не имеющему права управления транспортными средствами субъекту административного правонарушения, его действия могут быть квалифицированы только по части 1 статьи 12.7 данного кодекса.

Переквалификация действий согласуется с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что статьи 12.2 и 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация действий виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия ФИО1 подлежат переквалификации на ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Вместе с тем, в ходе судебного заседания было установлено, что постановлением 18810377255040001902 по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление вступило в законную силу 25 мая 2025 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи наличием по тому же факту совершения правонарушения постановления о назначении наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию судебного участка № 370 Тверского района города Москвы.

Мировой судья Е.Н. Казакова