Решение по административному делу
Дело №5-<НОМЕР>
УИД 52MS0061-01-2023-<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<АДРЕС> <АДРЕС> области <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области А.С. Нибусин,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <АДРЕС> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица- директора <ФИО1> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района, гражданки РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении страхователь директор <ФИО1> <ФИО2> <ДАТА3> предоставила за надлежащим сроком сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо <ФИО2> (ЛН <НОМЕР>), в нарушении ст. 13 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ (ред. <ДАТА5>) «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности». В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещена надлежащим образом. О причинах неявки не сообщила, об отложении слушания дела не просила. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившейся <ФИО2> Проверив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что вина директора <ФИО1> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ нашла свое подтверждение. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с положениями ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Примечание. Административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В судебном заседании установлено - страхователь директор <ФИО1> <ФИО2> <ДАТА3> предоставила за надлежащим сроком сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на застрахованное лицо <ФИО2> (ЛН <НОМЕР>), в нарушении ст. 13 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ (ред. <ДАТА5>) «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности». Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> (л.д. 2), - копией заявления застрахованного и листа нетрудоспособности (л.д. 5-7); - выпиской ЕГРН согласно которой <ФИО2> является директором <ФИО1> которая располагается и зарегистрирована по адресу: <АДРЕС> (л.д. 3), Мировой судья квалифицирует действия директора <ФИО1> <ФИО2> по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. В соответствии с положениями Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О бухгалтерском учете" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2023), Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", директор учебного заведения, осуществляющий функции исполнительного органа общества, имеющий право без доверенности действовать от его имени, является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований действующего законодательства по передаче сведений на лиц для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии). Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием). Исполнение функций должностного лица по специальному полномочию означает, что лицо осуществляет функции представителя власти, исполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом (например, функции присяжного заседателя). Функции должностного лица по специальному полномочию могут осуществляться в течение определенного времени или однократно, а также могут совмещаться с основной работой. При временном исполнении функций должностного лица или при исполнении их по специальному полномочию лицо может быть признано должностным лишь в период исполнения возложенных на него функций. Несмотря на тот факт, что бухгалтер <ФИО1> отвечает за правильность и своевременность отправки реестров сведений в фонд социального страхования не означает его наделение организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями руководителя страхователя, которым в рассматриваемый период времени является директор <ФИО2>
В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, мировой судья находит возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ч. 4 ст.15.33, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья-
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо директора <ФИО1> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: Получатель -
УФК по нижегородской области (ГУ - Нижегородское РО Фонда социального страхования РФ) Р/с <НОМЕР> Волго-Вятское ГУ Банка России,
БИК <НОМЕР>
ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
КБК 393 116 012 300 700 00 140 ОКТМО 22657000 Л/С <***> Документ, подтверждающий уплату штрафа, подлежит сдаче судье, вынесшему настоящее постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья А.С. Нибусин