Решение по административному делу
Дело № 5-326/2023 УИД 52MS0088-01-2023-002449-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
р.п. Бутурлино 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка Бутурлинского судебного района Нижегородской области Марасанов М.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении в здании суда по адресу: <...>, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>., гражданина РФ, проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области код подразделения 520-029, с участием прокурора <АДРЕС> района <ФИО2>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом. В судебное заседание ФИО3 не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом смс-извещением. С учетом обстоятельств дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, привлекаемого к административной ответственности.
Прокурор Бутурлинского района Нижегородской области в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении от <ДАТА4> о возбуждении в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ. Мировой судья, проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов. В силу абз. 4 ч. 3 ст. 22 Федерального закона от <ДАТА5> N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 ст. 21 Федерального закона от <ДАТА5> N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» вносит представление об устранении нарушений закона.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА5> N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Во исполнение вышеуказанных требований закона, по фактам выявленных в ходе проверки нарушений, прокурором района начальнику Управления по благоустройства ФИО3 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА6> <НОМЕР> согласно резолютивной части которого, от последнего требовалось: 1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление; 2. В установленный законом месячный срок принять конкретные меры, направленные на устранение допущенных нарушений, их причин и условий им способствующих; 3. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах (в том числе о привлеченных виновных лицах к ответственности) сообщить в прокуратуру района в письменной форме; 4. С целью обеспечения возможности участия работников прокуратуры Бутурлинского района в рассмотрении представления заблаговременно проинформировать о дне и времени такого рассмотрения. Названное представление получено работниками Управления по благоустройству под подпись <ДАТА7> Таким образом, крайним днем выполнения требований прокурора, указанных в представлении, в том числе направления в прокуратуру района сведений о рассмотрении представления в письменной форме, являлось <ДАТА8> (включительно). Однако в нарушение вышеуказанных требований закона, ответ о результатах рассмотрения представления и принятых мерах подготовлен и направлен в прокуратуру района <АДРЕС> только <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного законом срока.
Вина начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, установлена и подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> Представлением об устранении нарушений федерального законодательства от <ДАТА6> года, полученное <ДАТА12> года; ответом на представление от <ДАТА13> года; копией приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности от <ДАТА9> года; копией распоряжения о переводе работника ФИО3; копия должностной инструкции начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Оснований не доверять исследованным доказательствам не имеется.
Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требования прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении ФИО3 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, наступившие последствия, личность виновного, его семейное и имущественное положение, все обстоятельства дела. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. С учетом изложенного, суд считает возможным назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 административное наказание в виде штрафа для должностных лиц в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9. - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Получатель штрафа: Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) л/с <***> ИНН <***>, КПП 526001001, Ед. каз. сч. 40102810745370000024, каз. сч. 03100643000000013200, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, БИК 012202102, КБК 21811601173010007140,
УИН 0000301000000000024159008 ОКТМО 22512000 Назначение платежа - штраф по постановлению мирового судьи судебного участка Бутурлинского судебного района Нижегородской области от 31.10.2023 года. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок Бутурлинского судебного района Нижегородской области. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в Бутурлинский районный суд Нижегородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.Е. Марасанов