Дело № 5-596/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нян­до­ма 22 ноября 2023 года

Ми­ро­вой су­дья су­деб­но­го уча­ст­ка № 1 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти ФИО1, на­хо­дя­щий­ся по ад­ре­су: Ар­хан­гель­ская об­ласть, го­род Нян­до­ма, ули­ца Леваневского, дом 60,

рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

ФИО2, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшейся к административной от­вет­ст­вен­но­сти, при­вле­кае­мого к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по части 1 статьи 15.33.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом - директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей «Детская школа искусств» города Няндома (Далее - ДШИ города Няндома), осуществляющего свою деятельность по адресу: <...> Октября, д. 26В, нарушила срок представления в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Фонд), а именно в нарушение пп. 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ (далее ФЗ-27) - в срок не позднее 9 января 2023 года, сведения о трудовой иной деятельности в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 в отношении ФИО3 - сведения о кадровом мероприятии "Начало договора ГПХ" с датой заключения договора 6 января 2023 года, представила 7 июня 2023 года. ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом - по месту регистрации, в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, в которых, признавая вину в нарушении установленного законом срока, обращала внимание суда на технические ошибки, возникшие в связи с выходом нового релиза версии программы, поэтому повторное представление сведений выполнялось с ошибками. В подтверждение доводов представила ответ специалиста АО «АРБИС: Прикладные решения», обеспечивающего ДШИ города Няндома комплексную информационно-техническую поддержку продуктов «1С».

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, су­дья на­хо­дит ви­ну ФИО2 в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, ус­та­нов­лен­ной.

Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в установленный Законом N 27-ФЗ срок в неполном объеме, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 6 статьи 11 ФЗ-27 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 ФЗ-27, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Несвоевременное представление юридическим лицом сведений о трудовой иной деятельности в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 свидетельствует о ненадлежащем исполнении руководителем юридического лица своих должностных обязанностей.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Факт со­вер­ше­ния ука­зан­но­го пра­во­на­ру­ше­ния под­твер­жда­ет­ся, протоколом об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, протоколом проверки отчетности, сведениями о трудовой иной деятельности в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1, представленными в Фонд 3 апреля 2023 года с ошибками, протоколом проверки отчетности от 3 мая 2023 года, уведомлениями Фонда о необходимости устранить ошибки. Согласно представленному ответу специалиста АО «АРБИС: Прикладные решения», обеспечивающего ДШИ города Няндома комплексную информационно-техническую поддержку продуктов «1С», возникшие ошибки при оформлении отчетности связаны с обновлением версии программного обеспечения. Вместе с тем суд полагает, что данные ошибки при должной осмотрительности с обеих сторон можно было избежать. Согласно копии формы ЕФС-1 таковая сформирована 13 января 2023 года, повторно отправлена в Фонд страхователем и принята в СФР, согласно протоколу контроля сведений и протоколу проверки отчетности, 19 января 2023 года, а 7 июня 2023 года сформирована отмена записи. Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка, являются относимыми и допустимыми. Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена.

Дей­ст­вия ФИО2 судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по части 1 статьи 15.33.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние ФИО2 под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­ного, его иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность. ФИО2 совершила административное правонарушение, направленное против порядка представления отчетности в государственные внебюджетные фонды. К административной ответственности на момент совершения правонарушения не привлекалась.

Об­стоя­тель­ст­вами, смяг­чаю­щими ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, являются признание вины. Отягчающих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность обстоятельств нет. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, причины допущенных нарушений закона, данные о личности правонарушителя, отсутствие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, судья считает возможным признать данное нарушение малозначительным, объявив устное замечание, производство по делу прекратить.

Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2, ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

постановил:

Освободить ФИО2 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявив устное замечание. Производство по административному делу в отношении ФИО2 прекратить. Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой су­дья ФИО1