ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания г. Братск 18 декабря 2023 года ул. Гидростроителей д. 55 «а»
Мировой судья судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Куксевич В.И., рассмотрев дело №5-407/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, (паспорт <НОМЕР>), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, не работающего, <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2023 года.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 27.08.2023 в 22 часа 15 минут в районе <АДРЕС> ФИО1 управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации. Действия водителя ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. По факту совершенного правонарушения в отношении ФИО1 инспектором ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» составлен протокол об административном правонарушении 38 РП 302218 от 14.10.2023. При рассмотрении дела привлекаемый к административной ответственности ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения не признал, пояснив, что алкоголь и психотропные вещества он не употребляет по состоянию здоровья, а только принимает лекарства. Полагает, что сотрудники ГИБДД остановили его незаконно. В случае признания его виновным, просил снизить размер административного штрафа наполовину.
Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении и видеозапись процессуальных действий, мировой судья считает, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в действиях ФИО1 находит свое подтверждение при рассмотрении дела. В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Согласно примечанию к ст.12.8 КоАП РФ употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная ст.12.8 и ч.3 ст.12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека. Являясь участником дорожного движения, ФИО1 в силу п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения, Правила, ПДД РФ), обязан знать и соблюдать требования названных Правил. Транспортное средство отнесено ст.1079 ГК РФ к источнику повышенной опасности. Управление транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, в состоянии опьянения является грубым нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, поэтому пунктом 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещено управлять транспортным средством в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения установлено, что водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу п.2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 №1882 (далее по тексту - Правила №1882) должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). Согласно пунктов 3-7 Правил №1882 освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерений). Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки этого средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. При проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции проводит отбор пробы выдыхаемого воздуха в соответствии с руководством по эксплуатации используемого средства измерений. Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов измерений. Копия этого акта вручается водителю транспортного средства, в отношении которого он был составлен. Пунктом 8 Правил №1882 предусмотрено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.8 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении. Как следует из протокола об отстранении от управления транспортным средством 38 МС 279270 от 27.08.2023 (л.д. 1) основанием полагать, что водитель ФИО1 находился в состоянии опьянения, явились запах алкоголя изо рта и нарушение речи, что соответствует п.2 Правил №1882. Протокол об отстранении от управления транспортным средством составлен в присутствии ФИО1, как лица, в отношении которого применялась данная обеспечительная мера, и содержит сведения, установленные ст.27.12 КоАП РФ, в том числе место составления указанного протокола. В связи с отказом ФИО1 от подписания протокола в нем в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ должностным лицом сделана соответствующая запись.
Поскольку у сотрудника полиции, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что ФИО1 управлял транспортным средством в состоянии опьянения, мировой судья приходит к выводу, что он обоснованно отстранил его от управления автомобилем и предложил пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. ФИО1 отказался выполнить законное требование инспектора ДПС о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте. Данный факт подтверждается видеозаписью процессуальных действий, на которой зафиксировано как ФИО1 несколько раз намерено совершал свой выдох в техническое средство измерения при прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения таким образом, что препятствовало совершению данного процессуального действия и техническое измерение фиксировало факт прерывания у него выдоха, это объективно было расценено инспектором ДПС, как отказ ФИО1 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте, а также протоколом о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 38 ВМ 080463 от 27.08.2023 (л.д. 2), из которого следует, что основанием направления ФИО1 на медицинское освидетельствование послужил отказ последнего от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения. ФИО1 согласился на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что подтверждается протоколом о направлении ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 38 ВМ 080463 от 27.08.2023 и видеозаписью процессуальных действий. В соответствии с актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от <ДАТА9> Е.Г. установлено состояние опьянения, поскольку исследованием с помощью технического средства измерения Алкотест 6820 Drager, имеющего заводской номер ARKF-0716 и срок поверки до 02.10.2023, у ФИО1 установлено наличие алкоголя в концентрации 1,01 мг/л выдыхаемого воздуха. При повторном исследовании выдыхаемого воздуха через 15-20 минут с применением этого же технического средства концентрация алкоголя в выдыхаемом воздухе у ФИО1 составила 0,85 мг/л выдыхаемого воздуха. Кроме того по результатам химико-токсикологических исследований биологических объектов последнего в них обнаружен фенобарбитал.
Заключение врача не вызывает у мирового судьи сомнений, так как дано квалифицированным специалистом и каких-либо порочащих это заключение сведений мировому судье при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено. Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681) фенобарбитал отнесен к списку психотропных веществ (список III). Все процессуальные действия в отношении ФИО1 были совершены с применением видеозаписи, о чем он был информирован инспектором ДПС, о применении видеозаписи процессуальных действий, в соответствии с требованиями ч.2 ст.27.12 КоАП РФ, в составленных документах сделана соответствующая запись. На основании исследованных судом доказательств в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в рассматриваемом случае нарушений установленного порядка проведения в отношении ФИО1 медицинского освидетельствования на состояние опьянения не допущено. Протокол об административном правонарушении 38 РП 302218 от 14.10.2023 (л.д. 5) составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все необходимые сведения, установленные ст.28.2 КоАП РФ, процедура оформления протокола соблюдена. В протоколе об административном правонарушении содержится описание состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение ФИО1 Правил дорожного движения Российской Федерации. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у мирового судьи не имеется. При ознакомлении с процессуальными документами ФИО1 не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении его процессуальным действиям, однако, каких-либо замечаний и возражений относительно имевшихся нарушениях порядка отстранения от управления транспортным средством, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и его прохождения не сделал. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что освидетельствование правонарушителя и оформление его результатов проведено с соблюдением установленных законом требований. Доводы ФИО1, в том числе изложенные им в протоколе об административном правонарушении, о том, что алкоголь и психотропные вещества он не употребляет по состоянию здоровья и что он управлял автомобилем в нормальном состоянии, мировой судья не принимает во внимание, поскольку по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения у ФИО1 было установлено состояние опьянения, вызванное употреблением алкоголя и психотропного вещества.
Заявления ФИО1 о противоправных действиях в отношении него сотрудников ГИБДД правового значения для настоящего дела не имеют. Объективных доказательств, опровергающих письменные материалы дела, ФИО1 мировому судье не представлено. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и представленные материалы, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении данного правонарушения доказанной. Его действия мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не находит. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются состояние здоровья, инвалидность 2 группы. Отягчающих административную ответственность обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. Решая вопрос о размере административного наказания, суд приходит к следующему. В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. При этом согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (ч. 2.3 ст. 4.1 названного Кодекса). При назначении наказания ФИО1 просил снизить размер административного штрафа наполовину, поскольку он является инвалидом 2 группы и значительную часть пенсии вынужден тратить на лекарственные препараты.
Обсуждая данные доводы, мировой судья приходит к выводу, что имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, позволяющие снизить размер административного штрафа в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
Кроме того, мировой судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств и наличие обстоятельств, смягчающих его, а также отсутствие негативных последствий совершенного правонарушения. С учетом положений частей 2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ и приведенных выше обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением ФИО1, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, мировой судья считает возможным снизить размер административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей с лишением права управления транспортными средствами. Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МВД России по <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Счёт: 03100643000000013400 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК: 012520101 КБК 18811601123010001140 ОКТМО 25714000 УИН 18810438232040013176 протокол 38 РП 302218. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №123 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области.
Видеозапись на диске хранить при деле весь срок хранения дела в соответствии с п.3 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ. Разъяснить ФИО1, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами он должен сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МУ МВД России «Братское». Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи соответствующего удостоверения. В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (60 дней) судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.И. Куксевич