Дело № 5-275-21-476/2025
УИД 26MS0263-01-2025-003146-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ставрополь 30 июля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Ставрополя Холодкова Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ***
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не размещена в срок информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В многоквартирном доме по адресу: *** согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц *** зарегистрировано ***
Выявлены нарушения обязательных требований, установленных частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», пункта 19.2 главы 11 Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Организации осуществляют свою деятельность в сфере управления многоквартирными домами в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.
В соответствии с пунктом 34 Правил № 416 товарищество собственников жилья по запросу (обращению) в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения). предоставляет любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил № 416, а также в случае если опрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного крута лиц и, по мнению товарищества собственников жилья, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 Правил № 416, и является актуальной на момент усмотрения запроса (обращения) товарищество собственников жилья, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 Правил № 416 каналам связи
Согласно пункту 35 Правила № 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты товарищества, ГИС ЖКХ, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен ТСЖ «Авангард» запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Согласно подпункту 19.2 пункта 19 главы 11 Приказа № 79/пр информация с поступивших обращениях с использованием ГИС ЖКХ по вопросам жилищно- коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения, а именно ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, размещаются ТСЖ «Авангард» в ГИС ЖКХ не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
При изучении ГИС ЖКХ установлено, что ответ на обращение собственника (пользователя) помещения ***, поступившего посредством ГИС ЖКХ по вопросу ознакомления с документацией, а именно: протоколами общих собраний членов *** , протоколами общих собраний членов правления *** годы, актами ревизионной комиссии *** реестром членов *** отчетами *** годы, должностными обязанностями управляющего, дворника, *** подготовлен и размещен *** Согласно указанного ответа заявителю даны разъяснения о возможности ознакомления с запрашиваемой информацией в ГИС ЖКХ, что является нарушением требований установленных пунктом 34 Правил № 416 и подпунктом 19.2 пункта 19 раздела 11 Приказа 79/пр (пресекательный срок - 29.05.2025).
В соответствии с частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:
устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
реестр членов товарищества;
бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями Общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
При изучении ГИС ЖКХ установлено, что протоколы общих собраний членов ***, реестр *** годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, заключение ревизионной комиссии ***, смета доходов и расходов *** годы размещены в ГИС ЖКХ. Протоколы заседаний членов правления *** отсутствуют в ГИС ЖКХ.
Согласно подпункту 15 главы 11 Приказа № 79/пр информация об отчетности Товарищества собственников жилья, размещается товариществом собственников жилья в ГИС ЖКХ ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год. Следовательно, информация об отчетности товарищества собственников жилья за 2025 будет размещена в течение I квартала 2026 года.
Требования к размещению протоколов заседания членов правления товарищества собственников жилья в ГИС ЖКХ пунктом 18 главы 11 Приказа № 79/пр не установлены.
В месте с тем, в размещенном *** протоколы заседаний членов правления *** заявителю не предоставлены.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, была извещена своевременно и надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
ФИО1 заказными письмами по указанному в протоколе адресу: *** была направлена повестка о дате судебного заседания, которая возвращена в суд в связи с истечением срока их хранения.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судом были приняты все необходимые меры по извещению о дате и месте судебного заседания. По данному делу присутствие ФИО1 не является обязательным и не было признано судом обязательным, им не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав материалы дела, суд считает ее вину доказанной материалами дела:
- обращениями *** в Управление СК- Государственная жилищная инспекция по факту нарушения его прав,
- актом документарной проверки от *** года № *** , проводимой Управлением СК- государственная жилищная инспекция Ставропольского края, на основании решения от *** года, которым установлено несоблюдение *** требований, установленных п. 34 Правил 416 и подпунктом 19.2 п.19 главы 11 Приказа № 79/пр.
Согласно информации, размещенной в ГИС ЖКХ председателем *** на момент совершения правонарушения являлась ФИО1
При таких обстоятельствах мировой судья считает вину ФИО1 доказанной.
Действия ФИО1 по ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ квалифицированы правильно, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, смягчающий или отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.
Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения ранее, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19.2 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Мировой судья Ж.А. Холодкова