Решение по административному делу

Дело № 5-354/2025

УИД <НОМЕР> 64MS0013-01-2025-002573-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

06 августа 2025 года город Балаково

Мировой судья судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области, Серова И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> республики <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Жук, д. 12/1, кв. 152, паспорт <НОМЕР>,

установил:

<ДАТА3> ИП <ФИО2> осуществлял предпринимательскую деятельность - деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (код по общероссийскому классификатору - 56.29) по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, при этом не представил уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Таким образом, ИП <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. <ФИО2>, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что <ФИО2> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания. Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> 1, в который включены услуги общественного питания (пункт 12). Пунктом 3 Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в том числе в пунктах 10-18 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вина ИП ФИО1 в нарушении установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, подтверждена совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 159 от <ДАТА5>, в котором ФИО1 указал, что не знал о необходимости подачи уведомления, в настоящее время данное уведомление направлено им через Госуслуги; решением начальника Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА6> о проведении инспекционного визита; актом инспекционного визита <НОМЕР> 40 от <ДАТА5>; протоколами осмотра от <ДАТА8> и от <ДАТА5>; сведениями из Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, согласно которым первый товарный чек ИП ИП ФИО1 выдан <ДАТА3> и другими материалами дела.

Представленные доказательства собраны с соблюдением требований закона, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности. Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает вину ИП ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установленной в полном объеме и приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых противоправных деяний, соблюдения принципов справедливости и соразмерности установленной государством меры ответственности, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.1, ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1<ФИО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей. Штраф надлежит оплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, через отделение банка по реквизитам: наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970); ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа: 03100643000000016000; наименование банка: отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области г. Саратов; БИК 016311121; кор./сч. банка получателя платежа 40102810845370000052, КБК 03611601193010007140; наименование платежа: по делу об АП № 5-354/2025 от 21.07.2025 статья 19.7.5-1 ч. 1; УИН 0320552164001350035420258. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 5 города Балаково Саратовской области. Разъяснить лицу, на которое наложено административное наказание в виде административного штрафа, что, в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, она будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде штрафа в двойном размере неоплаченной суммы, но не менее одной тысячи рублей, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 5 города Балаково Саратовской области, либо непосредственно в Балаковский районный суд Саратовской области.

Мировой судья И.Е. Серова