Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 33-51, работающей в ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности директора, замужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО2>, являясь должностным лицом -директором ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2, не обеспечила представление в установленный срок (<ДАТА4>) в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю сведений по форме ЕФС-1, необходимых для осуществления контроля. Указанные сведения представлены только <ДАТА5>, чем нарушен п.6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об и­ндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». <ФИО2> в судебном заседании вину признала, однако пояснила, что бухгалтерский учет и сдача отчетности на основании заключенного договора производятся иным лицом. Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно п. 2 ст. 8 Закона <НОМЕР> страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Закона) в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1). Судом установлено, что директором ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, сведения по форме ЕФС-1 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в отношении 8 застрахованных лиц представлены <ДАТА5> г., тогда как должны были быть представлены <ДАТА4>. Исследовав материалы дела, судья считает, что вина <ФИО2> доказана и объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.09.2023; сведениями, переданными регистрирующим органом; сведениями из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Действия <ФИО2> судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Доводы о том, что ведение бухгалтерского учета, сдача отчетности осуществляет бухгалтер ГКУ ПК «ЦОТ» на основании заключенного Соглашения, не свидетельствует об отсутствии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Кроме того, указанное соглашение не представлено суду и отсутствует в материалах дела. С учетом положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в силу своей должности руководителя ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» именно <ФИО2> является лицом ответственным за представление сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, а потому надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. ГКБУК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с учетом положений статьи 1 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является страхователем, именно на нем как на страхователе в силу статьи 15 данного Закона лежит обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах. <ФИО2> привлечена к ответственности как должностное лицо, которое в силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. С учетом ее статуса руководителя организации, она осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном Учреждении, а потому, как было указано выше, является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО2>: на дату совершения настоящего правонарушения к административной ответственности не привлекалась. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что <ФИО2> ранее к административной ответственности не привлекалась, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), вред правонарушением причинен не был, санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения для должностных лиц не предусмотрено, мировой судья полагает возможным в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью в апелляционном порядке.

Копия верна п/п Мировой судья Мировой судья <ФИО3>