Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-14/2025
14 января 2025 г.
<...>
Мировой судья судебного участка № 14 Свердловского района г. Иркутска Тетерин А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, о нарушении ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководителем ЧОУ ДПО «АГЕНТСТВО ДЕЛОВОГО РАЗВИТИЯ» ФИО3<ДАТА2> г.р., уроженкой г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Руководителем ЧОУ ДПО «АГЕНТСТВО ДЕЛОВОГО РАЗВИТИЯ» ФИО3 в нарушении ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) не обеспечен контроль за соблюдением предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган СФР. Сведения, указанные в пп. 5 п 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения по форме ЕФС-1 на застрахованных лиц, страхователем представлены - 07.06.2024. В результате проверки сведений выявлена ошибка, 07.06.2024 посредством ЭДОК страхователю направлен протокол проверки отчетности с уведомлением об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. Страхователем форма ЕФС-1 с откорректированными сведениями представлена 18.06.2024, позже установленного законодательством срока.
По данному факту 05.12.2024 составлен протокол об административном правонарушении № АП 20241205-2307
ФИО3, будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась. Заявлений об отложении дела в связи с невозможностью явки в суд ФИО3 не представлено. Доказательств, исключающих производство по делу, а также подтверждающих невиновность ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, не представлено.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела. Таким образом, суд считает извещение ФИО3 о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим, признает ее неявку в судебное заседание неуважительной. На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу. Суд, изучив материалы дела, считает, что состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в действиях ФИО3 находит свое подтверждение при рассмотрении дела. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 п. 2 ст. 11, а именно: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.Предусмотренные пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ сведения представляются по форме ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ. Объективно вина ФИО3 объективно подтверждается: - Протоколом об административном правонарушении АП 20241205-2307 от 05.12.2024, составленным должностным лицом - начальником отдела персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области <ФИО1>, согласно которому руководитель ЧОУ ДПО «Агентство делового развития» ФИО3 в нарушении ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированной) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) не обеспечен контроль за соблюдением предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган СФР. Сведения, указанные в пп. 5 п 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения по форме ЕФС-1 на застрахованных лиц, страхователем представлены - 07.06.2024. В результате проверки сведений выявлена ошибка, 07.06.2024 посредством ЭДОК страхователю направлен протокол проверки отчетности с уведомлением об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий. Страхователем форма ЕФС-1 с откорректированными сведениями представлена 18.06.2024, позже установленного законодательством срока.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 не присутствовала. Уведомление от 25.10.2024 № 07-05/2307 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 25.10.2024 № 44. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях, и подписан должностным лицом его составившим.
Копия протокола была направлена лицу, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений. Вина ФИО3 также объективно подтверждается: - копией сведений по форме ЕФС-1 на застрахованных лиц, представленная 07.06.2024. - копией уведомления об устранениив течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий, направленная посредством ЭДОК - 07.06.2024. - копией сведений по форме ЕФС-1 (откорректированная) на застрахованных лиц, представленная 18.06.2024, то есть позже установленного срока; - копией решения о привлечениистрахователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 15.08.2024 № 048S19240011456. Доказательств о своевременном предоставлении сведений по форме ЕФС-1 по страхователю ЧОУ ДПО «Агентство делового развития» в материалах дела не имеется.
На основании установленных судом обстоятельств суд находит вину ФИО3 в совершении правонарушения установленной и доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом, согласно примечанию к данной статье, следует понимать, в частности, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ЧОУ ДПО «Агентство делового развития» является действующим юридическим лицом, директором которого является ФИО3
Таким образом, ФИО3, как руководитель не обеспечила контроль за соблюдением требований о своевременном представлении сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении ФИО3 административного наказания по ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает конкретныеобстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. В соответствии со ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях: непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть ФИО3 административному наказанию, предусмотренному санкцией ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 300 рублей. Руководствуясь ст. ст. 15.33.2 ч. 1, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать руководителя ЧОУ ДПО «Агентство делового развития» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения по ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ и привлечь ее к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Реквизиты для перечисления средств по административному штрафу, получатель: УФК по Иркутской области (ГУ - ОСФР по Иркутской области) ИНН: <***>, КПП: 380801001, ОКТМО: 25714000, Расчетный счет: <***> Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г. Иркутск, БИК: 012520101, КБК: 797 116 01230 06 0001140, УИН 79704800000000786334. Назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение и регистрационный номер в ОСФР. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС><АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС><АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<АДРЕС>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО2>