Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района города <АДРЕС> <АДРЕС> области <ФИО1> (603950, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 29а),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 11 кв. 103, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок <НОМЕР> Советского судебного района города <АДРЕС> <АДРЕС> области поступил протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом судебной повесткой, о причинах неявки не сообщила, каких-либо ходатайств в адрес суда не поступило. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2> Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимает решение о рассмотрении дела об административном правонарушении по предъявленным материалам и приходит к следующему. Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Судом установлено, что постановлением инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> обл. <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> была привлечена к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.9 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. Данное постановление не обжаловано, вступило в законную силу <ДАТА5>
При этом <ФИО2> были разъяснены требования ст. 32.2 КоАП РФ в части обязательности уплаты административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, кроме того, ему были разъяснены положения ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ о том, что за неуплату административного штрафа в срок установлена административная ответственность. Срок добровольной уплаты штрафа истек <ДАТА6> Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ подтверждается материалами дела: постановлением по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом об административном правонарушении 52 МБ 526698 от <ДАТА7> В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей. Однако, судом установлено, что <ФИО2> направлено уведомление о дате, времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении от <ДАТА8> по адресу жительства, о явке <ДАТА9> в 10 часов 30 минут по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> 37/1, для участия в составлении протокола об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении 52 МБ 526698 в отношении <ФИО2> был составлен должностным лицом - инспектором ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по <АДРЕС> области <ДАТА10> в 10 час. 50 мин. Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092284524170, сформированным официальным сайтом Почты России, следует, что <ДАТА11> почтовое отправление прибыло в место вручения и только <ДАТА12> был произведен возврат почтового отправления из-за истечения срока хранения, то есть фактически после того, как протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО2> был составлен. Иного суду не представлено. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что доказательств того, что <ФИО2> была извещена о времени и месте составления протокола надлежащим образом в суд не представлено.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В соответствии с положениями п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. Оценивая исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, толкуя имеющиеся сомнения в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд приходит к выводу о том, что виновность <ФИО2> в совершении вменяемого административного правонарушения совокупностью допустимых и достоверных доказательств не установлена, в связи с чем возбужденное в отношении <ФИО2> дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение 10 суток.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>