2025-10-26 15:59:20 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Протокол № 220 Дело № 5-1076/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сыктывкар 07 августа 2025 года
Мировой судья Мелихова Н.А. Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми, расположенного по адресу <...>. 310, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
об административной ответственности по ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ,
установил:
ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Индивидуальным предпринимателем ФИО1 с 10.00 часов 16.05.2025 осуществляется деятельность по предоставлению услуг розничной торговли пищевыми продуктами в торговом павильоне «Сырное место» в ТЦ «Вкусезона» по адресу <...>, при этом ИП ФИО1 не было направлено уведомление о начале осуществления данной предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми до начала фактического оказания услуг. ИП ФИО1 в судебном заседании вину признала, показала, что не знала о данной обязанности, так как деятельность по торговле продуктами питания начала в мае 2025года в настоящее время из-за отсутствия прибыли торговая деятельность ею прекращена. Показала, что ранее не привлекалась к административной ответственности. Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в судебное заседание не явился. Заслушав ИП ФИО1,исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. Согласно ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 статьи 8 Закона, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1, в который включена прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах. Как следует из материалов дела, 24.06.2025 в 12 часов 30 минут во время внепланового инспекционного визита в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, проведённого на основании решения Заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Коми ФИО2 от 20.06.2025 № 300, в торговом павильоне «Сырное место» индивидуального предпринимателя ФИО1 в ТЦ «Вкусезона» по адресу <...>, были выявлены нарушения индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомленияо начале осуществления предпринимательской деятельности, а именно: Нарушены требования части 1 статьи 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»: Индивидуальным предпринимателем ФИО1 с 10.00 часов 16.05.2025 осуществляется деятельность по предоставлению услуг розничной торговли пищевыми продуктами в торговом павильоне «Сырное место» в ТЦ «Вкусезона» по адресу <...>, при этом ИП ФИО1 не было направлено уведомление о начале осуществления данной предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Республике Коми до начала фактического оказания услуг. В день осмотра торговый павильон «Сырное место» открыт для посетителей. Ассортимент реализуемой продукции: молочная продукция, в том числе сыры, колбасные изделия, кондитерские изделия, консервная продукция, полуфабрикаты замороженные (сырники, вареники, блинчики). Основной вид деятельности согласно выписке из ЕГРИП: торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, ОКВЭД 47.29. Согласно п. 6 Правил, уведомление составляется заявителем по установленной форме и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган) до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1, не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии в действиях привлекаемого лица события и состава вменяемого правонарушения.
На основании вышеизложенного, индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ. Доказательством вины индивидуального предпринимателя ФИО1 является протокол об административном правонарушении, Акт внепланового инспекционного визита, объяснительная ФИО1, другие письменные документы. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии же с ч. ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно представленным материалам, ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекалось, также ИП ФИО1 не привлекалась к административной ответственности, доказательств того, что совершенное правонарушение повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не предствлено. Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, которое совершено впервые, полагаю возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на административное наказание в виде официального порицания - предупреждения. На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и объявить индивидуальному предпринимателю ФИО1 предупреждение.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня получения/вручения его копии.
Мировой судья Н.А. Мелихова