Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

д. Кондратово, <АДРЕС> муниципальный округ <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием лица, в отношении которого ведется административное производство - <ФИО3>, защитника <ФИО4>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки д. Бажуки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 17, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Пермскому краю в Индустриальном районе г. <АДРЕС>, 590-003,

установил :

ИП <ФИО3> не представила уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в уполномоченный правительством Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности федеральный орган государственной власти - Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, начав осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг розничной торговли фруктами и овощами в специализированных магазинах по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово, ул. <АДРЕС>, д. 6, с <ДАТА4>, чем нарушила требования ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". <ФИО3> в судебном заседании с протоколом согласилась, вину признала, пояснила, что не знала о необходимости уведомлять Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю о начале осуществления предпринимательской деятельности. На момент проверки - <ДАТА6> уведомление ею подано. В судебном заседании защитник <ФИО4> просила учесть признание ИП <ФИО3> вины, раскаяние, добровольное устранение нарушений (подача уведомления в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей и заменить наказание в виде штрафа на предупреждение. Кроме того, просит рассмотреть возможность признать совершенное правонарушение малозначительным и в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить ИП <ФИО3> от административной ответственности, объявив устное замечание, производство прекратить, в связи с тем, что отсутствуют какие-либо наступившие неблагоприятные последствия. Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями с частями 1, 5 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> г. <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти посредством Единого портала государственных муниципальных услуг (функций) после государственной регистрации и постановки на учет налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления. Услуг. В силу пункта 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (далее - Правил) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места.

Согласно п. 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Учет уведомлений осуществляется с использованием единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый реестр видов контроля) (п. 6 (1) Правил). Внесение сведений в единый реестр уведомлений осуществляется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Днем подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) или региональном портале государственных и муниципальных услуг (п. 6 (5) Правил). Судом установлено, что ИП <ФИО3> с <ДАТА9> осуществляла предпринимательскую деятельность по оказанию услуг розничной торговли фруктами и овощами в специализированных магазинах по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово, ул. <АДРЕС>, д. 6. Согласно выписке из ЕГРИП, ИП <ФИО3> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА10>, после вступления в силу Закона <НОМЕР>. Дополнительный вид деятельности ОКВЭД 47.11 «Розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах», укрупненная группа ОКВЭД «47.1» который входит в перечень работ и услуг, о начале осуществления которых необходимо представить в уполномоченный орган соответствующее уведомление. Факт осуществления предпринимательской деятельности подтверждается сведениями из Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзор по получению первого чека о факте осуществления ИП <ФИО3>, ИНН <НОМЕР> предпринимательской деятельности по оказанию услуг розничной торговли фруктами и овощами в специализированных магазинах по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово, ул. <АДРЕС>, д. 6, актом внепланового инспекционного визита Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю <НОМЕР> от <ДАТА6>. Согласно реестру уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, размещенном в открытом доступе на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адресу в сети интернет: https://www.rospotrebnadzor.ru/deyatelnost/ruovd/ruovd.php, установлено, что уведомление ИП <ФИО3>, ИНН <НОМЕР> по фактическому адресу осуществления деятельности <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово, ул. <АДРЕС>, д. 6, в данном реестре отсутствует. Таким образом, ИП <ФИО3> с <ДАТА9> осуществляла предпринимательскую деятельность по оказанию услуг розничной торговли фруктами и овощами в специализированных магазинах по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, д. Кондратово, ул. <АДРЕС>, д. 6, не представив уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Факт совершения вменяемого административного правонарушения и вина ИП <ФИО3> подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2025; решением о проведении внепланового инспекционного визита от 28.05.2025; требованием о предоставлении документов от <ДАТА6>; актом внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА6>; протоколом осмотра от <ДАТА6>; письменным объяснением <ФИО3> от <ДАТА6>; выпиской из ЕГРИП и иными документами. Исследованные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, каких-либо оснований не доверять им не имеется. С учетом установленных обстоятельств действия ИП <ФИО3> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд установил признание <ФИО3> вины, ее раскаяние, добровольное устранение нарушений (подача уведомления в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю), совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Статья 19.7.5-1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что <ФИО3> ранее привлекалась к административной ответственности. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, мировой судья полагает возможным применить при назначении наказания положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, на предупреждение.

Оснований для применения к ИП <ФИО3> положений ст. 2.9 КоАП РФ, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья- п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>