Дело № 5-395/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
посёлок Палех, Ивановской области 23 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Палехского судебного района Ивановской области ФИО2, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, переданный и.о. прокурора Палехского района Ивановской области, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющего паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, работающего мастером строительных и монтажных работ ООО «Независимая строительная компания», инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 29.05.2023 года - Мировым судьёй судебного участка № 1 Палехского судебного района по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,
о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии Государственным контрактом № 0133200001723001111/265 от 02.05.2023 года, заключённым между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и ООО «Независимая строительная компания», ООО «Независимая строительная компания» приняло на себя обязательство по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Палехского района Ивановской области регионального и межмуниципального значения и сооружений на них. Между тем, в ходе проведённых 09 августа, 29 августа и 30 августа 2023 года прокуратурой Палехского района с участием сотрудников ОГИБДД МО МВД РФ «Южский» проверок исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории Палехского муниципального района были выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а именно: «Клетино - Понькино» - на всём протяжении имеются многочисленные выбоины (глубиной от 10 до 4 см, длиной от 20 до 40 см, шириной от 15 до 50 см), проломы, дефекты на обочинах (просадки); «Паново - Легково - Родионово» - на всём протяжении имеются многочисленные выбоины (глубиной от 12,5 до 6 см, длиной от 40 до 140 см, шириной от 50 до 80 см), проломы, дефекты на обочинах (просадки); «Яковлево - Окульцево» - на всём протяжении имеются многочисленные выбоины (глубиной от 15 до 6 см, длиной от 60 до 70 см, шириной от 40 до 70 см), проломы, дефекты на обочинах (просадки). Данные недостатки эксплуатационного состояния являются нарушением требований п.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Таким образом, ФИО3, являясь должностным лицом, ответственным за выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах Палехского муниципального района, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО3, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что с выявленными нарушениями согласен, свою вину признаёт. Помощник прокурора Палехского района Ивановской области <ФИО1> в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и просил привлечь ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа. Выслушав представителя прокуратуры, ознакомившись с материалами дела, суд усматривает в действиях ФИО3, являющегося должностным лицом, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, а именно: несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений. Согласно п.1 ст.12 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Как было установлено в ходе судебного заседания, между Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области и ООО «Независимая строительная компания» был заключён государственный контракт № 0133200001723001111/265 от 02.05.2023 года, в соответствии с которым ООО «Независимая строительная компания» приняло на себя обязательство по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Палехского района Ивановской области регионального и межмуниципального значения и сооружений на них. Автодороги «Клетино - Понькино», «Паново - Легково - Родионово», «Яковлево - Окульцево» находятся в Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ивановской области, утверждённом Распоряжением Правительства Ивановской области от 02.07.2008 года № 222-рп (№ п/п 271). Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведённые в таблице 5.3. Как следует из таблицы 5.3 к пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) не может быть длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью 0,06 кв.м, равной или более. Между тем, в ходе проведённых 09 августа, 29 августа и 30 августа 2023 года прокуратурой Палехского района с участием сотрудников ОГИБДД МО МВД РФ «Южский» проверок исполнения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории Палехского муниципального района были выявлены недостатки эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а именно: «Клетино - Понькино» - на всём протяжении имеются многочисленные выбоины (глубиной от 10 до 4 см, длиной от 20 до 40 см, шириной от 15 до 50 см), проломы, дефекты на обочинах (просадки); «Паново - Легково - Родионово» - на всём протяжении имеются многочисленные выбоины (глубиной от 12,5 до 6 см, длиной от 40 до 140 см, шириной от 50 до 80 см), проломы, дефекты на обочинах (просадки); «Яковлево - Окульцево» - на всём протяжении имеются многочисленные выбоины (глубиной от 15 до 6 см, длиной от 60 до 70 см, шириной от 40 до 70 см), проломы, дефекты на обочинах (просадки).
Наличие данных повреждений покрытия проезжей части подтверждается Актом проверки от 09.08.2023 года, Актом проверки от 29.08.2023 года и Актом проверки от 30.08.2023 года, а также приложенными фотоматериалами. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается также: постановлением и.о. прокурора Палехского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.08.2023 года; должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ, утверждённой 09.01.2019 года, согласно которой, мастер обеспечивает и контролирует выполнение работ по содержанию автомобильных дорог. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного правонарушения.
При назначении наказания суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, данные о личности ФИО3, то, что он свою вину признал.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, добровольно не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Ивановской области (комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 370201001, ОКТМО 24617000, единый казн/сч 40102810645370000025, казн/сч 03100643000000013300, КБК 042 11601123010001140. Банк получателя: Отделение Иваново Банка России, БИК 012406500.
Наименование платежа: административный штраф по решению суда (№ дела). В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 10 000 рублей. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей в качестве наказания штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Палехский районный суд Ивановской области через Мирового судью судебного участка № 1 Палехского судебного района в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО2