Решение по административному делу
Дело № 5-511/2023/4 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
27 декабря 2023 года город Магадан
Мировой судья судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области ФИО4, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 у., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Паттаева Шукурилло Рустамжон угли, <ДАТА2> рождения, уроженца республики <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: гор. Магадан, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекался к административной ответственности,
права которому, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в целях извлечения прибыли, <ДАТА3> в 09 часов 15 минут оказал услугу по перевозке пассажира в количестве 1 пассажира (<ФИО1>), по маршруту ул. <АДРЕС> корп.1 гор. Магадан - ул. <АДРЕС> шоссе д. 8 корп.1 гор. Магадан, был остановлен сотрудниками ГИБДД (для проверки документов водителя) <...> Основной трассы (правая сторона), используя автомобиль «Тойота Королла» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион, принадлежащего <ФИО2> в размере 300 руб. 00 коп., путем денежного перевода, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разрешив на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, вызывалось мировым судьей в суд. В судебном заседании ФИО5 у. вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился.
Мировой судья, изучив документы дела, считает, что вина ФИО5 у. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административных правонарушениях <НОМЕР> от <ДАТА4> года; сведениями в отношении ФИО5 у. от <ДАТА4> года, согласно которых ФИО5 у. в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован; сведения о постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход отсутствуют; объяснением ФИО5 у. от <ДАТА3>; объяснением <ФИО1> от <ДАТА3>; копией свидетельства о регистрации ТС, собственником автомобиля «Тойота Королла» государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион является <ФИО2>; копией сведений о переводе денежных средств <ФИО3> Ш.Р.у. <ДАТА3> в размере 300 руб. 00 коп.; скриншотом приложения «АвтоЛига» принадлежащего <ФИО3> Ш.Р.у. Частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).
Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
Таким образом, из указанной нормы закона следует, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси может быть получено только юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Как следует из материалов дела, ФИО5 у. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на учет не поставлен. Факт совершения правонарушения подтверждается исследованными письменными материалами дела.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не установлено каких-либо незаконных действий сотрудников УФНС России по Магаданской области, выявивших данное правонарушение.
В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
Принимая во внимание характер осуществляемой ФИО5 у. деятельности, объем услуг, а именно то, что на момент выявления правонарушения он перевозил за плату одного пассажира это свидетельствует о том, что им осуществляется деятельность, направленная на систематическое получение прибыли в результате выполнения услуг по перевозке пассажиров на автомобиле с логотипом «АвтоЛига».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО5 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5 у. мировым судьей признается признание вины в судебном заседании. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5 у., мировым судьей из представленных материалов не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, следуя целям и задачам административного наказания, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО5 у. наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции рассматриваемой статьи.
Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Паттаева Шукурилло Рустамжон угли виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через мирового судью либо непосредственно в Магаданский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестьдесят) дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Магаданской области (Департамент административных органов Магаданской области, л/с <***>),
ИНН: <***>, КПП: 490901001, номер счета: 031 006 43 000 000 014 700 Наименование банка: Отделение Магадан Банка России г. Магадан/УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК: 01 444 2501 к/с 401 028 109 453 700 000 40 КБК: 609 1 16 01143 01 9000 140, ОКТМО г. Магадан: 44 701 000,
наименование платежа: административный штраф по делу №5-511/2023/4.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области (гор. Магадан, ул. Парковая, д. 9/12, каб. 106, или по эл. почте mirsudmag4@49gov.ru) При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Мировой судья подпись ФИО4 <ОБЕЗЛИЧЕНО>