2025-11-26 00:40:36 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 58MS0074-01-2025-001221-12 Дело № 5-253/2025 Постановление <ДАТА1> р.п. <АДРЕС> И.о. мирового судьи судебного участка в границах <АДРЕС> района <АДРЕС> области Тихонова Т.М., по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС> переулок, д. 6Б, с участием:
заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО2, рассмотрев постановление прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ в отношении должностного лица: ФИО3, <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, имеющей высшее образование, работающей в должности начальника отдела экономики администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, ранее к административной ответственности не привлекалась,
установил:
Согласно постановлению прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА3> года: в ходе проверки исполнения должностными лицами администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области требований земельного законодательства установлено, что <ДАТА4> в администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области зарегистрировано заявление <ФИО1> от <ДАТА5> о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером: <НОМЕР>, отписанное для исполнения начальнику отдела экономики администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3, которая в нарушение пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ в 20-дневный срок его не рассмотрела. Распоряжением администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР> ФИО3 принята на муниципальную должность начальника отдела экономики администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области. В соответствии с пунктами 3.1, 3.2, 3.7, 3.8 начальник отдела экономики, исходя из задач отдела экономики, соблюдает и руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и <АДРЕС> области о муниципальной службе, Уставом <АДРЕС> района <АДРЕС> области, другими муниципальными правовыми актами <АДРЕС> района <АДРЕС> области, а также настоящей инструкцией, исполняет должностные обязанности в соответствии с настоящей должностной инструкцией, организует деятельность отдела экономики администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области в соответствии с регламентом и действующими инструкциями, руководит деятельностью отдела экономики и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины подчиненными. Таким образом, в действиях начальника отдела экономики администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО3 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.9 КоАП РФ. Время совершения административного правонарушения - день, следующий за днем окончания срока рассмотрения заявления, то есть 00 часов 01 минута <ДАТА7> Местом совершения административного правонарушения - место нахождения органа местного самоуправления: <АДРЕС> область, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 67. Действия квалифицированы по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ. ФИО3 в судебном заседании не присутствовала, о рассмотрении дела извещена своевременно и в должном порядке, ходатайства об отложении рассмотрения дела от нее не поступило. Письменным заявлением просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что вину признает, с совершенным правонарушением и материалами проверки согласно. При таких обстоятельствах суд признает ее извещенной надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие. Заместитель прокурора <АДРЕС> района ФИО2 в судебном заседании поддержал постановление прокурора в отношении должностного лица ФИО3 в полном объеме, пояснил, что считает ее вину по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ доказанной материалами дела в полном объеме, просит назначить ей наказание с учетом обстоятельств дела, признания вины и раскаяния.
Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. Согласно пп. 12 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Пунктом 5 ст. 39.17 ЗК РФ установлено, что в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли- продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. Факт совершения административного правонарушения должностным лицом ФИО3, подтверждается материалами дела: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; решением о проведении проверки от 16.09.2025; актом по результатам проверки от <ДАТА3>, копию которого ФИО3 получила; копией заявления <ФИО1> от <ДАТА5>; копией части журнаоа регистрации входящей корреспонденции администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области; копией постановления администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> о предоставлении земельного участка <ФИО1> И.А.; письменными объяснениями ФИО3 от 16.09.2025; копией распоряжения администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области от <ДАТА6> о приеме ФИО3 начальником отдела экономики, с которым она ознакомлена; копией распоряжения от <ДАТА9> об утверждении должностной инструкции начальника отдела экономики администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области; копией должностной инструкции, с которой ФИО3 <ДАТА9> была ознакомлена. Доказательства, содержащиеся в материалах дела соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ. Доказательства вины ФИО3 относимы, допустимы и достоверны, а в совокупности - достаточны для правильного разрешения дела.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Действия (бездействия) должностного лица - ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, как нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов. При назначении наказания учитывается характер правонарушения, личность виновной, возраст и состояние здоровья, ее имущественное и семейное положение, обстоятельство, смягчающее ответственность - признание вины, раскаяние; обстоятельств, отягчающих ответственность - не установлено. С учетом обстоятельств дела, личности виновного лица суд считает возможным назначить ФИО3 минимальное наказание предусмотренное санкцией данной статьи в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Министерство региональной безопасности <АДРЕС> области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 56657000 (<АДРЕС> области, по месту нахождения судебного участка); <НОМЕР> счета 03100643000000015500; Единый казначейский счет <НОМЕР> 40102810045370000047; Отделение ПЕНЗА Банка РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> УИН 0209803858007450025320259; Код бюджетной классификаций 804 1 16 01193 01 0009 140. Назначение платежа: оплата штрафа по делу об АП № 5-253/2025 по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья: Т.М. Тихонова