Дело № 5-779/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и приложенных к нему материалов

г. Элиста 21 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия ФИО1, изучив в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ХХХ,

установил:

Согласно поступившего из Управления МВД России по г. Элисте протокола 08 РК 042968 от 28 марта 2023 года, ФИО2, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, выразившегося в незаконном хранении оружия: травматического пистолета ФИО3.

Данный протокол и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Статьей 26.1. КоАП РФ определены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, а именно: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении 08 РК 042968 от 28 марта 2023 года следует, что 14 марта 2023 года в 20 час. 30 мин. по адресу: <...>, установлено, что ФИО2 незаконно хранил травматический пистолет ФИО3 по адресу: <...>, без разрешения на хранение и ношение данного оружия в связи с чем нарушил требования ст. 22 ФЗ РФ от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» и п. 54 гл. 11 постановления правительства РФ от 21.07.1998 г. №814.

Статья 20.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Однако соответствующий документ, свидетельствующий о том, что ФИО2 по указанному адресу незаконно хранил именно оружие: травматический пистолет ФИО3, обладающий признаками оружия, указанными в Федеральном законе «Об оружии», в представленных в суд материалах отсутствует.

Данное обстоятельство явилось одним из оснований возвращения вышеуказанного протокола, и было отражено в определениях от 06 апреля 2023 года и от 29 июня 2023 года, которые не обжалованы и вступили в законную силу.

Однако, не устранив указанный существенный недостаток Управление МВД России по г. Элисте вновь направило протокол 08 РК 042968 от 28 марта 2023 года в суд для рассмотрения.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неправильное составление протокола, неполнота представленных материалов, препятствуют полному, объективному, всестороннему и своевременному рассмотрению дела об административном правонарушении и разрешению его в соответствии с законом, нарушают конституционные права участников административного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно абз. 6 ч. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (с изменениями и дополнениями) в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. При этом КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

определил :

Протокол об административном правонарушении 08 РК 042968 от 28 марта 2023 года по ст. 20.10 КоАП РФ в отношении ФИО2, возвратить в Управление МВД России по г. Элисте, в связи с неправильным составлением протокола, неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения, через судебный участок № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Мировой судья подписьФ.И. ФИО1