Решение по административному делу
Дело № 5-496/2023 УИД 32MS0046-01-2023-001670-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2023 года п.г.т. Погар
Мировой судья судебного участка № 53 Стародубского судебного района Брянской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Погарского судебного района Брянской области, Захаржевская А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Погарского района» (юридический адрес: <АДРЕС>) ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в отношении директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Погарского района» (далее по тексту МБУК «ЦБС Погарского района») ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно протоколу <НОМЕР> об административном правонарушении от 30 октября 2023 года ФИО2, являясь директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Погарского района», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 10 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» не представила в срок до 28 июля 2023 года недостающие сведения к электронному реестру сведений (идентификационный номер документа <НОМЕР>) для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от 12 июля 2023 года, поступившему в региональное отделение 09 августа 2023 года. Действия директора МБУК «ЦБС Погарского района» ФИО2 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание директор МБУК «ЦБС Погарского района» ФИО2 не явилась, не представила письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела, хотя надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. ФИО2 надлежащим образом извещалась о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается вернувшимся с места жительства, в адрес суда, почтовым конвертом за истечением срока хранения и уведомлением о получении судебной повестки по адресу организации. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Как усматривается из материалов дела, в связи с не предоставлением МБУК «ЦБС Погарского района» в полном объеме сведений в электронном реестре (идентификационный номер документа <НОМЕР>) для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) по листку нетрудоспособности <НОМЕР> от 12 июля 2023 года, поступившему в региональное отделение 18 июля 2023 года, в адрес МБУК «ЦБС Погарского района» 20 июля 2023 года направлено по электронным средствам связи извещение <НОМЕР> о предоставлении недостающих сведений. Согласно п. 10 Правил, при получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. Недостающие сведения должны быть представлены в срок не позднее 28 июля 2023 года. Таким образом, директор МБУК «ЦБС Погарского района» ФИО2 не представила запрашиваемые извещением сведения в установленный законом срок. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. Содеянное директором МБУК «ЦБС Погарского района» ФИО2 правильно квалифицировано по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Виновность директора МБУК «ЦБС Погарского района» ФИО2 в совершении указанного выше деяния подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом <НОМЕР> от 30 октября 2023 года с указанием фактических обстоятельств правонарушения, совершенных директором МБУК «ЦБС Погарского района» ФИО2 Протокол составлен надлежащим лицом - должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в отсутствие привлекаемого к ответственности должностного лица, порядок составления протокола не нарушен. Копия протокола направлена директору МБУК «ЦБС Погарского района» ФИО2 30 октября 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Погарского района», является директор ФИО2; извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 сентября 2023 года; копией электронного реестра; извещением о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от 20 июля 2023 года <НОМЕР>. С учетом исследованных доказательств, мировой судья квалифицирует деяние директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Погарского района» ФИО2 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, поскольку она не предоставила в установленный законом срок в ОСФР по Брянской области сведения необходимые для назначения застрахованному лицу соответствующего вида пособия. При назначении наказания мировой судья учитывает данные о личности виновного в совершении административного правонарушения, его имущественном положении, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным назначить директору муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Погарского района» ФИО2 наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Погарского района» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Назначение платежа: Штраф за административное правонарушение. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка № 46 Погарского судебного района Брянской области. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию настоящего постановления направить директору муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Погарского района» ФИО2, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области. Постановление может быть обжаловано в Погарский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Захаржевская