ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

09 августа 2023 года п. Балаганск

Мировой судья судебного участка № 107 Усть-Удинского района Иркутской области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №54 Балаганского района Иркутской области Шарханова Е.Б., изучив на стадии принятия к производству дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

мировому судье по почте поступил протокол 38 РП 294846 от 09 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1, составленный ИДПС отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Заларинский» старшим лейтенантом полиции ФИО2, и представленные к нему материалы. Из представленных административных материалов следует, что ФИО1, 09 июля 2023 года в 05 часа 36 минут на улице Гагарина, д.12 в с.Коновалово Иркутской области управлял транспортным средством, совершил наезд на пешехода, оставил место ДТП, чем нарушил п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела не доставлено. Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Часть 2 ст. 12.27 КоАП РФ, предусматривает возможность назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток. Доказательств того, что в отношении лица привлекаемого к административной ответственности не может быть применён административный арест, должностным лицом не представлено. В силу ст. 29.6 ч. 4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ст. 25.1 ч. 3 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. При изложенных обстоятельствах, подготовка дела к рассмотрению и рассмотрение по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме того, ответственность по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ наступает в случае оставления водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. Из анализа положений ст. 12.27 КоАП РФ следует, что одним из признаков объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наличие дорожно-транспортного происшествия. Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Кроме того, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.2 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Как следует из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, потерпевшими по делу являются ФИО3, ФИО4, которые обратились за медицинской помощью в ОГБУЗ ФИО5, сведения о разъяснении потерпевшим прав и обязанностей потерпевшего, предусмотренных КоАП РФ, также в материалах дела отсутствуют сведения о вручении (направлении) копии протокола об административном правонарушении потерпевшим. Восполнить неполноту представленных материалов в день рассмотрения дела мировым судьей не представляется возможным. При таких обстоятельствах, на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении с иными материалами дела подлежит возвращению должностному лицу. Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Руководствуясь ст.ст. 29.4, 25.1 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

возвратить протокол 38 РП 294846 от 09 июля 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и представленные к нему материалы, должностному лицу, составившему протокол.

И.о. мирового судьи Е.Б. Шарханова