ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 декабря 2023 г. г. Тула<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 77 Центрального судебного района г. Тулы ФИО2,
с участием помощника прокурора г. Тулы Кондрашовой А.А.,
рассмотрев дело №5-778/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении
ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО3, являясь должностным лицом органа местного самоуправления, нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, при следующих обстоятельствах.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой г. <АДРЕС>, установлено, что в управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации г. Тулы из министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области поступило обращение <ФИО1> по вопросам организации дорожного движения, которое зарегистрировано 08.09.2023 за № Б-2464. В нарушение ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на данное обращение направлен заявителю по истечению 30-дневного срока, а именно 20.11.2023. ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В объяснении от 27.11.2023 указал, что вину в совершенном административном правонарушении признает, в содеянном раскаивается. Потерпевший <ФИО1> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Помощник прокурора г. Тулы Кондрашова А.А. просила привлечь ФИО3 к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, полагая его вину установленной. Выслушав помощника прокурора г. Тулы Кондрашову А.А., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Порядок рассмотрения обращений граждан установлен Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В силу ст. 10 названного закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Статьей 12 установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В соответствии с вышеприведенными нормами закона, с учетом общих правил исчисления сроков, установленных ст.190, 191, 193 ГК РФ, обращение <ФИО1> зарегистрированное 08.09.2023, должно быть рассмотрено и ответ на обращение должен был быть подписан должностным лицом и направлен адресату не позднее <ДАТА7>
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и вина ФИО3 в его совершении подтверждаются следующими письменными доказательствами по делу:
текстом обращения <ФИО1> сообщением главы администрации г. Тулы о поступлении обращения <ФИО1> в администрацию г. Тулы 08.09.2023 из министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области № 22-12/5201 от 08.09.2023 (зарегистрировано за вх. 2464 от 08.09.2023). Обращение направлено на рассмотрение заместителю начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации г. Тулы ФИО3 ФИО4 срок исполнения документа 05.10.2023; ответом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 20.11.2023 исх. №ОГ-11415, подписанным начальником управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации г. Тулы ФИО5; скриншотом отчета об отправке ответа на обращение №ОГ-11415, согласно которому ответ <ОБЕЗЛИЧЕНО> на обращение направлен 20.11.2023; распоряжением администрации г. Тулы от 27.04.2023 №2/90-р о возложении исполнения обязанностей начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации г. Тулы, за исключением выполнения функций, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, на заместителя начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации г. Тулы ФИО3, с 27.04.2023 до назначения основного работника на должность; должностной инструкцией заместителя начальника управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации г. Тулы, согласно которой в обязанности данного должностного лица, в числе прочих, входит организация приема населения города Тулы, рассмотрение жалоб, заявлений, предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции; постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.11.2023. Сомневаться в достоверности вышеперечисленных документов оснований не имеется. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление постановления соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что они являются допустимыми и достоверными, и в совокупности подтверждают вину ФИО3 в нарушении установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, и квалифицирует его действия по ст. 5.59 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области), л\с 04662027021, ИНН: <***>, КПП: 710701001, номер счета получателя платежа: 03100643000000016600, корреспондентский счет: 40102810445370000059, банк получателя платежа: Отделение Тула Банка России // УФК по Тульской области г. Тула, БИК: 017003983, ОКТМО: 70701000, КБК: 829 116 01053 01 0059 140, УИН 0355403271007750077820232, очередность платежа: 5, наименование платежа - административный штраф. После оплаты соответствующую квитанцию предъявить в судебный участок №77 Центрального судебного района г.Тулы. Постановление может бытьобжаловано в Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья подпись ФИО2