Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-654/2023-29

10 ноября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровский край

Мировой судья судебного участка № 33 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Сахоненко Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 29 судебного района "Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края", рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, <Дата2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

16 декабря 2022 годв в 00 час 01 мин. ФИО1, являясь директором ООО «Арт-Стоун», расположенного по адресу: ул. <АДРЕС> в г. Комсомольск-на-Амуре, нарушил срок предоставления сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке и надлежащим образом. Неявку лица, в данном случае суд расценивает, как отказ от непосредственного участия в судебном разбирательстве. В связи с чем, суд руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая позицию Верховного суда РФ, высказанную в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с п.п. 2.2 ст.11 Федерального закона N27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ст.15 Федерального закона N27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Как установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела, должностное лицо ФИО1, директор ООО «Арт-Стоун» в нарушение п. 2.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представил в установленный законом срок до 15 декабря 2022 года в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. Фактически страхователем по телекоммуникационным каналам связи была представлена «Исходная» форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо за отчетный период ноябрь 2022 года - 16.12.2022.

События и состав административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <ХХХХ> 6135 от 03 октября 2023 года, - актом о выявлении правонарушения от 17.07.2023 года,

- сведениями о застрахованных лицах «Исходная» форма СЗВ-М за ноябрь 2022 года То, что ФИО1 является должностным лицом, ответственным за предоставление таких сведений в ЦПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае и ЕАО подтверждается имеющейся в деле выпиской из ЕГРЮЛ от 27.07.2023. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, соответствуют друг другу.

Имеющихся в деле доказательств достаточно для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях директора (на момент правонарушения) ООО «Арт-Стоун» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно положениям ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Статья 2.9 КоАП РФ, являясь общей нормой, не содержит каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Учитывая, что административное правонарушение, совершенное ФИО1 хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, но не повлекло существенной угрозы охраняемых общественных правоотношений, не причинило значительного вреда и не повлекло тяжких последствий, а также принимая во внимание, что административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ совершено впервые, мировой судья приходит к выводу о малозначительности рассматриваемого административного правонарушения, и считает возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в силу малозначительности совершенного административного правонарушения. Освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края».

Мировой судья Е.А. Сахоненко<ХХХХ>