Решение по административному делу

Дело № 5-561/2022 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении резолютивная часть оглашена 15.08.2023 мотивированное постановление вынесено 16.08.2023

15.08.2023 <...>

И.о. мирового судьи судебного участка № 3, мировой судья судебного участка №1 Добрянского судебного района Пермского края ФИО2, с участием потерпевшего ФИО3, помощника прокурора г.Добрянка Колдомовой П.Ю.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО4, гражданина РФ, <ДАТА4> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> городской округ, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ,

установил:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.07.2023, 22.05.2023 в вечернее время ФИО4, находясь в районе дома № 35 по ул. Красногвардейская пгт. Полазна, Добрянского городского округа Пермского края, высказался в адрес ФИО3 в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности, чем унизил его честь и достоинство. В отношении ФИО4 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ. Помощник прокурора г.Добрянка Колдомова П.Ю. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. Потерпевший ФИО3 пояснил, что ранее ФИО4 не знал, 22.05.2023 вечером он со своим сыном гулял на пляже в п. Полазна, с ними была собака, которую он отпустил с поводка. На пляж пришли незнакомые ему мужчина и женщина, с которыми были две собаки, его (ФИО5) собака побежала к ним и маленькая собачка, испугавшись, убежала. Мужчина стал ругаться, требовал денег за собаку, оскорблял его словами, унижающими его честь и достоинство. Он сказал мужчине свой адрес проживания. Затем к его дому № 35 по ул. Красногвардейская пгт. Полазна подъехал этот же мужчина, снова начал его оскорблять, выхватил его телефон, разбил его. Мужчина приехал на машине марки Фольксваген Тигуан белого цвета, г/н <***>. Свидетель ФИО6 пояснила, что является супругой ФИО3, 22.05.2023 вечером ей позвонил ее сын Тимофей и сказал, что нужно вызвать полицию, т.к. какой-то мужчина ругался с его папой, кричал на него, хватал за футболку, сломал телефон. Когда она приехала домой, ее муж ФИО3 рассказал, что мужчина, у которого убежала собака, оскорблял его, после чего она вызвала полицию.Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Мировой судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению. В соответствии с ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Унижение части и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью. Понятие «человеческое достоинство», так же как и «честь», определяется на основе этических норм. Оскорбление представляет собой разновидность психического насилия, которое выражается в отрицательной оценке виновным личности гражданина, подрывает репутацию последнего в глазах окружающих и наносит ущерб его самоуважению. Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали).

Оскорбление может быть выражено устно, например, в виде ругательств, или же письменно в виде адресованных гражданину записок или писем неприличного содержания. Также оскорбление может выражаться и в физических действиях (например, плевок, пощечина). Такие действия унижают честь и достоинство человека, которые, соответственно, выступают объектом данного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Вместе с тем, материалы дела свидетельствуют о нарушении должностным лицом порядка привлечения ФИО4 к ответственности за совершение указанного правонарушения. В соответствии со ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч.4 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно ч. 4.1 данной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела, ФИО4 направлено уведомление о том, что 27.07.2023г. в 10.00 в отношении него будет вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, вместе с тем, согласно материалам дела, постановление было вынесено 28.07.2023г. С учетом изложенного, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, вынесено в отсутствие лица, в отношении которого оно составлено, с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. Учитывая, что возможность устранения недостатков постановления о возбуждении дела об административном правонарушении утрачена, указанное постановление в силу ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является недопустимым и не может быть использовано в качестве доказательства по делу об административном правонарушении. Согласно п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельств, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены. На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО4 прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании п.9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Добрянский районный суд через мирового судью. Мировой судья Е.А.<ФИО1>